0.33平方公里,300多个菲律宾人,一条下雨就泡汤的破跑道。这就是菲律宾在南海最大的家底“中业岛”。可就这么个弹丸之地,菲律宾赖了五十多年。
中业岛古称铁峙,中国人在此生产、避风、定居的历史长达两千余年。
早在汉代,我国东南沿海渔民便频繁往返南海开展渔业作业,中业岛环礁环抱、地势平缓,是远洋航行不可替代的天然避风港;清代嘉庆年间,海南文昌渔民直接举家登岛定居,亲手挖掘可供日常饮用的淡水井,开垦荒地栽种椰子、番薯等农作物,还集资修建祭祀用的土地小庙,世代在此捕鱼休整,留下大量先民长期生活的实物印记。
近代岁月里,岛屿先后被法国殖民者、日本军队短期占据,第二次世界大战结束后,依照《开罗宣言》《波茨坦公告》国际约定,南海全部岛礁主权交还中国。
1946年国民政府派遣海军林遵上校带队,搭乘中业、太平、永兴、中建四艘军舰南下南沙完成领土接收,“中业号” 军舰率先登上铁峙岛,竖立主权界碑、举行升国旗仪式、测绘海域地图,岛屿自此正式命名为中业岛;1947 年官方出台南海十一段断续线地图,清晰将中业岛划入中国领土边界,从历史、法理两层彻底敲定主权归属。
此后二十余年,台湾地区派遣驻军常年驻守岛上,稳定管控周边海域,彼时菲律宾从未对中业岛主权提出半点质疑。
1971 年一场强台风,成为菲律宾非法侵占的转折点。
当年四月,南沙海域遭遇高强度台风侵袭,出于保障官兵生命安全考量,中业岛全部守岛人员临时转移至七十多公里外的太平岛躲避风浪,原本约定台风消退后立刻返程驻守。
风暴结束后恰逢守军换防节点,岛屿出现长达数月无人值守的防务空白,菲律宾当局立刻抓住这个难得漏洞策划武装抢占。
1971年7月,菲律宾派遣海军陆战队武装登陆中业岛,当场升起本国国旗,搭建营房、铺设简易飞机跑道,正式开启对这座中国岛屿的非法占领。
令人唏嘘的是,当时台湾海军作战舰艇恰好抵达岛外海域,舰上火炮已经瞄准岛上菲军阵地,完全具备当场驱逐入侵者的实力,却收到上级不得主动开战的指令,只能放弃收复机会、驶离海域,从此永久失去夺回中业岛的最佳窗口期。
从1971年至今,菲律宾非法占据中业岛已经五十五年。
为了将临时抢占变成看似合法的长期管辖,菲律宾接连出台一系列固化占领的手段:私自将中业岛改名 “派格阿萨岛”,释义为 “希望之岛”;1978 年单方面设立所谓 “卡拉延镇” 行政机构,持续向岛上迁移平民、派驻常驻军人,常年维持三百多人的居住规模,还配套修建小学校舍、简易医疗点,妄图依靠民生设施制造长期治理的假象。
岛上那条核心设施跑道,上世纪七十年代仓促铺设完工,多年缺乏资金养护,路面裂缝、坑洼随处可见,只要遭遇降雨就大面积积水淤泥堆积,哪怕是轻型螺旋桨小型飞机,起降都存在严重安全隐患,完全达不到标准军用跑道要求。
近两三年菲律宾不断加大军事化投入,计划把原有 1.3 公里跑道延长至 1.5 公里,拓宽跑道通行宽度,对外宣称改造完工后可起降 F-16 战机、C-130 大型运输机,同步规划修建小型避风港停靠舰船。
但菲律宾的扩建计划推进阻力重重,最大制约就是中国海警常态化海上执法管控。
菲律宾从本土码头运送钢筋、水泥等建材的运输船,多次被我方海警依法拦截核查,数千吨基建材料长期堆积在港口码头,经受风吹雨淋锈蚀结块,无法送上岛屿施工;中业岛周边的渚碧礁、铁线礁均由我方完整实控,海警编队不间断环岛巡航,卫星全天候监控岛上所有施工动态,多重管控之下,跑道延长工程进度严重滞后,迟迟无法完成既定改造目标。
不少民众心存疑问,为何岛屿被非法占据半个多世纪还未收回?
核心原因在于中国长期坚持和平谈判解决海上争端的方针,全力推动双边协商化解分歧,最大限度维护南海周边整体和平稳定,避免武装冲突影响区域各国经济民生发展。
但和平包容绝不代表放任领土主权受损,近些年我国持续完善南沙我方实控岛礁配套设施,海警、海上民兵力量实现整片海域全域覆盖,对中业岛形成全方位包围监控,菲律宾驻岛人员所有物资补给、海上活动全程处在我方管控视野之内,长期盘踞产生的后勤、经济成本逐年大幅上涨。
岛上三百多名菲律宾军民生活条件窘迫,日常淡水定量供给,各类生活物资补给受限,菲律宾心心念念的 “南沙根据地”,本质只是一座孤立于大海、处处受限的孤岛。
中业岛从来不属于菲律宾,只是当年借台风防务空档窃取的中国固有领土。
长达五十五年的非法盘踞,抹不掉完整清晰的历史记载与法理依据;菲律宾持续推进跑道扩建、军事化改造的各类操作,只会不断消耗中菲双边互信、破坏南海和平局势。
现阶段中国已经牢牢掌握南海局势主导权,岛礁建设、海上执法力量形成压倒性优势。
中业岛终将回归祖国管辖,这场持续半个多世纪的南海领土纷争,一定会迎来公平公正的结局。
