一觉醒来,美伊谈判又有变数,特朗普可真不靠谱!
特朗普昨天晚上拍着胸脯说协议"基本谈成",结果24小时不到,白宫自己跳出来说,等等,还差几天。
这个操作,说实话,我看了有一点愣住。
不是说谈判不顺利,就是这个节奏,把观众搞得像在追剧,以为下一集马上出来,结果导演说临时改剧本,稍等。
话说特朗普这个人,他做事有一个很鲜明的规律,就是先把话说满,让全世界都觉得他赢了,然后再慢慢补细节。
这套路用了几十年,从房地产谈判到国际外交,换汤不换药。
5月23日他在"真实社交"上宣布,协议包括开放海峡,等待各方确认,语气笃定得像签了字一样。结果第二天,白宫官员出来说,哈梅内伊批了大框架,但能不能最终成还是"悬而未决的问题"。
这两句话放在一起,信息量就很大了。
"悬而未决"四个字,说明协议远没到拍板的程度。
伊朗领导层内部需要走程序,需要时间消化,需要各方博弈出一个能对内交代的说辞。毕竟,一个被美国封锁、被施压到几乎喘不过气的国家,和对方签协议,怎么包装这个故事,对国内舆论的影响非常关键。
不是签不签的问题,是怎么签、以什么姿态签的问题。
怪不得,特朗普5月24日发文说,"时间站在美国一边",已经告知代表不必着急。
这句话看来要仔细品。
表面看是给自己人打气,但背后藏着一个判断,就是封锁拖得越久,伊朗承受的经济压力越大,美方的筹码反而越足。特朗普不是第一次这么说,他对任何谈判的基本逻辑都是,我能耗得起,你耗不起,所以我说了算。
问题是,伊朗真的耗不起吗?
伊斯兰革命卫队海军5月24日发了个声明,说过去24小时内共33艘船只获准通过,包括油轮、集装箱船和商业船只。
你注意这个措辞,"获准通过"。
不是自由通行,而是伊朗点头放行的。这四个字本身就是一种主权宣示,我在管,我有权管,你过我的地盘要经过我同意。
对此,伊朗军事顾问穆赫辛·雷扎伊说得很明白,管控这条航道是伊朗的"合法权利",历史经验证明了这一点,不是为了断绝贸易,而是为了防止外来军事渗透。
这个逻辑在国际法上当然有争议,但伊朗说这话的时机很有讲究。
偏偏在协议谈了一半、双方都说快成了的节骨眼上,军事顾问站出来强调自己有权管、有权封,这不是随口说的,而是在给谈判桌上的伊朗代表撑腰,也是在给国内保守派一个交代,我们没有软,我们在谈,但我们的底气还在。
雷扎伊还说了一句更重的话,如果当前局势继续,伊朗可能退出《不扩散核武器条约》。
这个牌,现在打出来非常狠。
退出NPT意味着什么?
意味着伊朗从此不受国际核查机制约束,可以名正言顺地推进任何核活动,国际原子能机构的视察员可以立刻打包走人。
整个中东地区的核格局,会立刻进入高度紧张状态,沙特、土耳其、阿联酋都会重新评估自己的核选项。以色列会彻底失控,对伊朗的军事打击压力会空前巨大。
美国自己也会陷入两难,打,代价巨大;不打,威慑力崩塌。
所以这张牌,伊朗理论上不会轻易打出来,但放在桌面上,本身就是极强的谈判筹码。
问题恰恰在这里。
雷扎伊把这张牌摆出来,特朗普说时间站在美国一边,两边都在强调自己不急、都在说自己有后手,但谈判又偏偏在推进,这说明两方其实都想成,只是都不愿意显出太想成的样子。
外交谈判里,这叫"面子工程",比实质内容更难处理。
而且内塔尼亚胡5月24日的表态,给这场博弈加了第三个维度。
他说,特朗普在通话里向他"保证",最终协议必须彻底解除伊朗核计划,包括拆除铀浓缩设施,从伊朗领土上移走所有浓缩材料。
他还特别强调,特朗普确认以色列有权在所有战线上自卫,包括黎巴嫩战线。
这个声明放在这个时机,不是巧合。
内塔尼亚胡在用自己的公开表态,给特朗普和伊朗的谈判划红线,告诉全世界,任何达成的协议,必须满足以色列设定的标准,否则以色列保留单边行动的权利。
特朗普向他作出"保证"这件事,无论真假,都说明以色列目前还是有相当大的影响力,能够在一定程度上左右协议的走向。
这就让谈判的难度陡然上升了。
伊朗愿意接受的协议,和以色列愿意接受的协议,在"铀浓缩"这个问题上,几乎没有重叠的空间。
伊朗坚持保留部分浓缩能力,这是他们内部的政治红线;以色列要求零浓缩、全拆除,这是他们的安全底线。
特朗普夹在中间,要同时向两边交代,难度可想而知。
总之,协议可能还需要几天,也可能因为某个细节又谈崩。
内塔尼亚胡会不会在谈判最后关头做什么,没人说得准。雷扎伊那句"战略选项之一",会不会从威慑变成现实,也没人知道。
唯一可以确定的是,每一方都在最大化自己能占的那一块,每一方都不会轻易放弃手里的筹码,而夹在中间的,是几十艘还停在海面上等待放行的船,以及船上那些不知道今天能不能开走的船员。
问题是谁也没办法!
