伊朗公布最新谈判方案综合2026年5月4日国内外媒体的最新信息，美国和伊朗在谈判方案上存在结构性分歧：伊朗主张分阶段、非核问题优先的渐进式方案，而美国则坚持将伊朗彻底放弃核计划作为谈判前提。

伊朗的谈判方案提出14点提议，分三阶段实施：

伊朗通过斡旋方巴基斯坦向美方提交了一份包含 14点提议的方案，核心逻辑是“先停火、后谈核”，具体分三阶段展开：

第一阶段（军事缓和）：在30天内实现全面停战，美方停止增兵并从伊朗周边水域撤出，双方同时解除对霍尔木兹海峡及港口的封锁（伊方负责清理水雷）。

第二阶段（核与制裁）：此阶段才讨论 “暂停”铀浓缩15年 等议题。方案反对拆除核设施，提出将现有高浓缩铀转移至境外或稀释。

第三阶段（区域安全）：与地区国家共商构建覆盖全区域的安全体系。

关键立场：伊方明确表示现阶段谈判不涉及核问题，且不接受任何“最后通牒”。

美国政府的回应与立场

美国总统特朗普公开表示谈判 “富有成效” ，但强调除非伊朗明确承诺彻底放弃核武器，否则绝无可能达成协议。

美方拒绝接受前两个阶段不涉及核问题的议程安排，特朗普曾表示“无法想象”伊朗方案能被接受。

美方继续向伊朗军事施压，美国计划启动引导船只驶离霍尔木兹海峡的行动，并称必要时将采取强硬手段。

值得一提的是，美伊双方目前通过电话直接沟通，效率有所提升。但鉴于双方在谈判路径上根本性的“路线之争”，短期内达成实质协议的空间依然有限。中国军人