山有信/文
2026年4月7日,据长江和记实业有限公司官网发布的巴拿马港口公司发出之声明,巴拿马港口公司(PPC)已就马士基与巴拿马共和国一同接管货柜码头事宜对马士基启动仲裁程序。
公告称,有关仲裁程序基于一份长期合约,订明巴拿马港口公司在巴拿马港口的货柜码头专属营运安排,并透过巴拿马港口公司一系列营运设施及资料,促进双方以协作方式发展业务。但马士基违背合约,并与巴拿马政府站在同一阵线,借安排货柜码头新营运商执行接管事宜,谋求取代巴拿马港口公司。
公告中还指出,2026年2月23日,巴拿马政府借极端行政手段,驱逐巴拿马港口公司,并将之排除于货柜码头运营之外,强行接管货柜码头,并就巴尔博亚港货柜码头,与一家与马士基关联、且已使用巴拿马港口公司运营设施及资料的新运营商,签署了一份事先拟定的特许经营合约。

图源:香港商报
此次仲裁程序将于伦敦进行,且独立于巴拿马港口公司对巴拿马政府此前的追究行动,将同步推进两项维权并保留全部追索权利。
长和巴拿马事件始末
官网信息显示,长江和记实业有限公司(简称“长和集团”)是业务遍布全球的大型跨国综合企业,长和集团在全球超过50个国家/市场经营多元化业务,雇佣超过30万名员工。同时也是香港交易所主板其中一家最大的上市公司,长和集团经营四项核心业务:港口及相关服务、零售、基建及电讯。
据《长江和记截止2025年12月31日止年度之业绩》,截至2025年12月31日止,长和集团年度之营业额约为5,070亿港元(650亿美元)。
2025年全球经济环境挑战显著,主要经济体增长普遍放缓,叠加地缘政治紧张局势持续升级,关税、制裁、出口管制及国家安全相关政策出现前所未有的调整,使得全球投资与贸易环境更趋波动,资本与贸易流向格局也随之发生改变。
对长和集团而言,地缘政治压力引发与巴拿马政府的法律争议,并影响该公司在当地货柜码头业务;而该公司与潜在交易对手就可能出售该公司于巴拿马、香港及内地以外全球港口业务权益的新安排而进行的持续磋商亦变得更为复杂。
但尽管外部环境承压,长和集团仍凭借高度多元化的业务布局与稳健的现金流,2025年整体财务状况保持良好。
在港口和相关服务方面,2025年,其实现收益488.95亿港元,较2024年增长8%,主要得益于盐田及上海港口与亚洲、中东重点货柜码头吞吐量增长3%,加上主要来自墨西哥及欧洲港口的仓储收入同比上升17%;但受市场运费下跌影响,一家航运业务联营公司表现欠佳,部分抵消了上述增长。
长和集团在报告中也表示,亦将继续致力于以公平且可保障长和股东权益的方式,解决与巴拿马政府及其他各方涉及长和集团巴拿马集装箱码头业务的法律争议。

图为《巴拿马港口公司发出之声明》,截自长江和记实业有限公司官网
可见,这场围绕巴拿马码头的纠纷,在近期是进一步的升级。这也意味着,长和集团旗下港口业务相关的巴拿马争端,越来越复杂化。
此前,2026年1月29日,巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由,裁决PPC持有的巴拿马运河两岸港口特许经营权合约无效,相关裁决于2026年2月23日正式生效。
巴拿马司法部发布声明后,巴拿马政府便散布消息,并展开大规模行动接管PPC的运作。其以未公布的法院裁决为依据,采取无理行动,包括突击现场检查,以及命令作为私营企业的PPC提供无限制地获取实体资产、商业资料、知识产权信息以及接触雇员的权限。
但2026年2月3日,国务院港澳事务办公室发文称,有关合约自签署以来已履行近30年,续约前后获得巴拿马审计部门及主管机构确认“有实质遵从合约条款”“完全履行合约责任”。
据报道,巴拿马海事局2026年1月30日还宣布,马士基集团旗下的港口运营商将担任PPC运营两个港口码头的“临时管理方”。
巴拿马港口公司则已根据国际商会仲裁规则,对巴拿马政府启动国际仲裁,索偿至少20亿美元(约合人民币138.43亿元)。
马士基介入巴拿马港口
据悉,马士基是一家综合性物流公司,成立于1904年的丹麦小镇斯文堡,1913年至1940年,该公司逐渐发展成为丹麦领先的航运公司;1945年至1975年,新航线使马士基扩展到了东南亚等更远的地区;1975年至1986年,集装箱化的引入彻底改变了航运业,此后,马士基还在十年内从40个国家扩展到了100多个国家,2016年至今,马士基正在经历大规模数字化转型。
马士基的创始人是A.P.穆勒。据悉,穆勒出身于水手世家,1850年首次作为船舱男孩出海。1855年其成为船员,航海成了他的职业,1862年,他在哥本哈根南部的德拉戈尔加入船东耶佩森公司。
1883年,穆勒的船“女武神号”在苏格兰海岸失事,其失去了收入来源,为了养家糊口,也坚信蒸汽船将是未来的发展,穆勒于1886年购入了一艘小型蒸汽船,成立了劳拉轮船公司。1904年,穆勒在其父亲的支持下创立了今日的A.P.Moller- Maersk(马士基)公司。
如今,A.P.Moller-Maersk业务遍及130个国家,全球雇佣超过10万人,超730多个投入运营的集装箱船舶,遍布42个国家/地区的码头67个,7.5万多个空运航线。
据悉,马士基2025年全年收入为540亿美元(555亿美元),息税折旧摊销前利润(EBITDA)为95亿美元(121亿美元),息税前利润为35亿美元(65亿美元),均达到财务指引的上限。
其中,海洋业务通过高资产利用率和与市场4.9%持平的货量增长推动了竞争力提升,而由于供应过剩导致运费下降,盈利能力下降。码头业务则通过拓展新港区、对现有设施进行现代化升级,并在关键战略区域争取重要特许经营权,实现了增长提速。终端业务受益于需求旺盛、价格回升及仓储收入增加,货运量创下新高,收入同比增长20%。
在上述相关事件中,据报道,巴拿马海事局宣布将由马士基集团旗下的港口运营商担任“临时管理方”。
根据公开信息,马士基集团旗下的港口运营商有APM码头公司(APM Terminals)。APM码头作为马士基的一部分,自2001年1月起作为独立部门,在全球多个港口拥有60多个战略性选址的集装箱码头。
据APM Terminals官网的全球新闻《APM码头在巴拿马巴尔博亚港开始临时运营》报道,2026年2月24日,APM码头已在巴拿马巴尔博亚港(太平洋一侧)开始临时运营,期限最长为18个月。并称,这一阶段的首要任务是确保巴拿马物流枢纽的连续性,尽量减少干扰。
APM码头巴拿马首席执行官Marliz Bermudez在报道中称,“我们认识到公司在这一前所未有的过程中所面临的挑战,但我们依然全力投入到巴拿马。我们将与客户、相关部门和员工紧密合作,确保他们能获得关于这一稳定阶段进展的清晰及时信息”。

长和运营的巴拿马巴尔博亚港/图源:香港商报
此次相关事件中提到的两个港口正是位于巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。目前据悉,分别是由丹麦马士基集团的子公司接管巴尔博亚港,地中海航运公司旗下的TiL巴拿马公司临时接管克里斯托瓦尔港,临时港口经营权期限为18个月。
巴拿马港口公司自1997年起运营这两座港口,并于2021年续签为期25年的特许经营权,2025年,这两座港口共处理377万个集装箱,占巴拿马港口系统总吞吐量的38%。
根据最新消息称,近日,中方已要求马士基和地中海航运的两家公司停止在巴拿马运河的港口运营。
中美对巴裁决表态截然不同
这件事该如何看待?
事实上,从2026年1月底,巴拿马以所谓“违宪”为由,宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效,及2026年2月23日,巴拿马政府强行闯入相关港口,接管两个货柜码头的行政及营运控制权后。不少官方媒体和专业人士就已就此事表达了明确的态度。
如中国国务院港澳事务办公室2026年2月3日晚发文表示,巴拿马最高法院的裁决于法无稽、于理乖张,堪称荒谬至极。
2026年2月4日,中国外交部发言人林剑表示,美方有关言行再次暴露自身的冷战思维和意识形态偏见。谁在寻求霸占运河,谁在以法治之名行破坏国际法之实,国际社会有目共睹。
2026年2月24日,香港特区政府发布新闻公报称,香港商务及经济发展局局长丘应桦向巴拿马驻港总领事提出严正抗议。中国外交部发言人毛宁同日也表示,中方将坚决维护企业正当合法权益。
据悉,在一些外媒报道中,还呈现出美国对巴拿马相关裁决“感到振奋”;美国会众议院“中国特设委”主席莫伦纳声称“西半球不欢迎中国恶意影响”等的表达。
近日,据相关最新消息,巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺在视察巴拿马运河太平洋一侧的巴尔博亚港时表示:“我希望,这种紧张局势能够降温,使我们在政治关系上恢复常态,并达成共识——这是一个终将得到解决的问题。”
对此,有些专家人士认为这可能是一种自相矛盾的“找补”行为。一方面,试图展现出缓和局势的意愿,强调“政治关系恢复常态”和“达成共识”,另一方面,此前采取的一系列行动本身却已对双方信任造成了严重损害。
[引用]
①长和就巴拿马港口案提起仲裁,港澳办:巴方裁决于法无稽、于理乖张,堪称荒谬至极.环球时报综合报道.2026-02-05
②港口遭巴拿马政府非法接管,长和索赔20亿美元.环球时报.2026-03-09
③马士基在2025年取得了强劲的成绩,业务各方面取得了进展.马士基.2026-02-05
④APM码头在巴拿马巴尔博亚港开始临时运营.APM Terminals-全球新闻.2026-02-26
⑤最新!巴拿马港口公司对马士基启动仲裁程序.中国航务周刑.国际船舶网
⑥巴拿马总统:无意与中国发生摩擦.环球时报.2026-04-11
⑦巴拿马强行接管长江和记两港口 香港特区政府严正抗议 中方坚决维护企业权益.泉州晚报.2026-02-24
⑧李兵:巴拿马别忙“找补”,先回答三个问题.环球时报.2026-04-11
⑨“中方要求两大航运公司立即停止巴拿马港口运营”.观察者网.2026-04-15