伊朗开了个坏头,印尼直接跟风冲着中国来了!4月22日据俄罗斯通讯社报道,印尼财长普尔巴亚在雅加达的讨论会上,明确效仿伊朗霍尔木兹海峡收费模式,提出要对马六甲海峡商船收过路费,直接瞄准中国这条海上贸易生命线。
他直言,印尼坐拥马六甲海峡这一全球贸易核心航道,每天有无数商船从印尼领海经过,却无需支付任何费用,这一现状“并不合理”。
他还特意举了个例子,说伊朗最近在霍尔木兹海峡开始收过路费了,印尼完全可以照着这个模式来,也对马六甲海峡的商船收“过路费”。
这话一出口,立马就引起了全球关注,尤其是咱们中国,毕竟马六甲海峡对中国的海上贸易来说,那可是名副其实的“生命线”。
这个海峡在马来半岛和印尼的苏门答腊岛之间,是连接太平洋和印度洋的关键通道,被称为“海上十字路口”。全球大概40%的海上贸易量、50%的石油海运都要经过这里,东亚国家像中国、日本、韩国,大部分的石油进口都得走这条道。
对咱们中国来说,这个海峡更是重中之重。中国60%的海运船舶,还有85%的石油进口,都得从这里过。要是这条道出了什么问题,咱们国内的能源供应、商品进出口都会受很大影响,物价、就业这些民生问题也可能跟着波动。
再看伊朗那边的情况。3月30日,伊朗议会国家安全委员会通过了对霍尔木兹海峡通行船只收费的法案。
他们规定,所有过海峡的船都得提前申请许可,还要交通行费,结算货币只能用伊朗里亚尔,不接受美元、欧元。
美国、以色列还有那些制裁伊朗的国家的船只,直接就不让过。4月23日,伊朗已经说收到了第一笔通行费,这事算是落地了。
印尼财长看到伊朗这么做,心里大概也痒痒了。他觉得,同样是重要海峡,人家伊朗能收费,印尼凭什么不能?而且马六甲海峡的通航量比霍尔木兹海峡还大,要是真能收费,那收入肯定少不了。
有估算说,要是按伊朗的标准收,一年可能有上千亿美元的收入,这对印尼的财政来说,可是一笔不小的数目。
但他这话刚说完,麻烦就来了。首先站出来反对的是和印尼一起共管马六甲海峡的新加坡和马来西亚。这两个国家当天就明确表示,这个提议根本行不通,他们绝对不会同意。
为什么这两个国家反应这么激烈?因为马六甲海峡不是印尼一个国家的,而是三个国家一起管的。
早在1971年,印尼、马来西亚和新加坡就签了联合声明,对海峡航行安全这些事采取共同立场,任何重大决策都得三个国家商量着来,一个国家说了不算。要是印尼单方面收费,那就是破坏了三国之间的约定,另外两个国家肯定不答应。
更关键的是,从法律上讲,这个提议根本站不住脚。《联合国海洋法公约》第38条写得很清楚,像马六甲海峡这种“用于国际航行的海峡”,实行的是自由过境通行制度,所有船舶和飞机都有过境通行的权利。
沿岸国家只能在自己12海里的领海范围内行使主权,管管航行安全、污染防治这些事,根本没权力对整条国际航道设卡收费。
这和伊朗的情况还不一样。霍尔木兹海峡比较特殊,它是波斯湾的唯一出口,伊朗对海峡的控制力更强,而且伊朗的收费法案是在美伊战争的特殊背景下出台的,有很强的反制意味。
而马六甲海峡是国际公认的自由航道,已经有几十年的通行惯例了,突然要收费,等于打破了全球贸易的规则,肯定会遭到大多数国家的反对。
还有个现实问题,要是真收费了,船只会不会绕路?马六甲海峡最窄的地方只有38公里,要是从这里过要交钱,很多船可能就会选择走旁边的巽他海峡或者龙目海峡。
虽然绕路会多走1000多公里,增加时间和成本,但要是马六甲的过路费太高,绕路可能反而更划算。到时候,印尼不仅收不到钱,还可能失去海峡带来的其他好处,比如港口服务业、燃油补给这些收入,得不偿失。
而且,这个提议还会影响全球贸易秩序。现在全球经济本来就不太稳定,要是马六甲海峡收费,会直接增加商品的运输成本,这些成本最后还是会转嫁到消费者身上,导致物价上涨。
中国作为全球最大的贸易国之一,受影响肯定最大,每年可能要多花上千亿美元的运费,这对咱们的进出口企业和老百姓的生活都不是好事。
有意思的是,印尼财长的提议在一天之内就变卦了。4月23日,他自己就收回了这个说法,说这只是个人想法,不是政府的正式政策。估计他也是看到了反对的声音太大,知道这个提议根本没法实现,才赶紧改口的。
其实,印尼想通过海峡获得更多收益,这个想法本身能理解。毕竟每天那么多船从家门口过,印尼还要花不少钱维护航道安全、清理油污,这些都是成本。
但解决问题的方式不是单方面收费,而是可以和其他国家商量,比如通过提供更好的导航服务、港口设施,来吸引更多船只停靠,从而增加收入。


