最不理解的就是编制内不干活再聘编制外人干活，编外人却拿最低工资干最苦、最脏、最累、最危险的活。而且多招聘中老年的编外？就不明白为啥还要编制岗？在我记忆中老早是没有这样的做法的，环卫工就是自己干活的！那时很多岗位都是没有什么编内编外（如煤气工人、环卫工人、园林工人）等