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「非核神主牌」崩塌,「青鸟」噤声 赖清德前日正式宣布,经「经济部」评估,「核二」

「非核神主牌」崩塌,「青鸟」噤声 赖清德前日正式宣布,经「经济部」评估,「核二」、「核三厂」具备重启条件,当局预计于本月底将再运转计划提送「核安会」审查。此举被视为民进党长期坚持的「非核家园」政策重大转向,民进党的两大「神主牌」之一「反核」已经颓然崩塌。 「反核」是民进党长期标榜的核心政治主张之一,被广泛视为其「神主牌」之一,与「台独」并列,贯穿其党纲与选举策略。民进党在一九八六年甫成立不久就借苏联切尔诺贝利核事故之机,极力渲染核电的「致命风险」,将其塑造为「台湾存亡」的象征性危机,成功制造社会恐慌。一九八八年,在强大舆论压力下,台湾当局冻结「核四」项目,民进党由此初尝政治甜头。由此,民进党将「反核」与「环保正义」「爱台湾」等进步价值绑定,写入党纲,作为对抗国民党的重要工具。关键人物如林义雄,还以近乎苦行僧式的「反核」绝食,将该议题推向道德制高点,使「反核」在特定群体中成为「政治正确」。二零零零年陈水扁竞选期间签署「反核承诺书」,当选后一度宣布「停建核四」,虽因压力被迫续建,但已确立「非核」为党的政治标签。二零一一年福岛核灾后,民进党借势强化论述,掀起「反核」高潮,成功迫使马英九当局停建「核四」电厂,此役重创国民党执政声望。民进党主席蔡英文趁势提出「二零二五非核家园」口号,将「反核」与绿色能源绑定,掀起「反核」高潮,以此作为区别国民党的核心政策主张,成功凝聚选民支持,被视为其赢得二零一六年执政权的关键拼图之一。 然而,执政后的民进党面临能源现实的严峻挑战。为实现「非核家园」,台湾地区大幅依赖火力发电,导致电价持续上涨、空气质量恶化,民众戏称「非核家园」实为「肺咳家园」。二零二五年八月的「核三延役公投」虽未通过,但高达四百三十万赞成票、仅一百五十一万反对票的结果,明确显示民意已由「反核」转向「拥核」,民进党长期坚持的「反核神主牌」遭遇重大挫败 。 实际上,随着「核三」二号机停役,台湾地区火力发电占比飙升至百分之八十四,能源结构严重畸形。火力发电的成本为核电的三至四倍,直接导致电价持续攀升。二零二四年夏季电价高达八点四六元新台币/度,较二零一六年上涨百分之六十二。普通家庭年均电费增加数千元,而台积电等半导体巨头年耗电二百七十亿度,电价每涨一元,成本即增二百七十亿元,已促使百分之十二台企考虑外迁。所谓「电价十年不涨」的承诺,早已被现实击碎。尤其是在当今因美伊冲突爆发,伊朗实质封锁了全球能源咽喉「霍尔木兹海峡」,导致国际油价飙升、航运受阻,影响全球约五分之一的石油与液化天然气运输,台湾地区的天然气库存仅剩八天,全台正面临断气停电风险下,迫得民进党当局不得不重新估量「反核」政策问题。 實際上,面对日益严峻的缺电现实和民意压力,民进党高层早就开始出现政策松动。二零二三年,时任民进党主席的赖清德就提出「不排除核能应用」,「行政院长」陈建仁也称「核电是绿电」,引发岛内轩然大波。二零二五年关于「核三延役」的公投,虽未通过,但获得超过四百三十万张赞同票,远超反对票,明确显示民意已由「反核」转向「拥核」,宣告民进党「非核神主牌」破功。民进党不但面临基本盘流失的担忧,更触动了绿能投资背后庞大的政商利益链条,导致党内掣肘重重。如今,「非核家园」这一曾被视为民进党不可动摇的「神主牌」,在现实的电力危机、民意的背离和内部利益的纠葛中,已名存实亡,成为其执政困境的一个缩影 。 此外,赖清德此举也有政治考虑,试图通过主动进攻核能议题,甩开蔡英文包袱,重塑形象以争取中间选民支持。 民进党「非核家园」从「政治神主牌」到政策破产的演变,本质上是意识形态凌驾科学与民生的必然结果,当理想化口号遭遇电力短缺、电价暴涨和产业外移的残酷现实时,这座由政治操弄堆砌的「神主牌」终难维系。 但民进党当局「跌落地还要抓把沙」,赖清德和卓荣泰声称重启「核二」、「核三厂」此举,是在「立法院」通过《核子反应器设施管制法》(核管法)修法后,「依法行政」之举。然而,在「立法院」对「核管法」修法的过程中,民进党党团却坚持「反核」立场,虽未激烈杯葛,但公开谴责在野党做法。「青鸟」和环保团体也发声反对,质疑修法过程草率、缺乏公开讨论,恐危及核安。法案通过后,卓荣泰明确表示「核三」厂将依法除役,拒绝重启。而现在,卓荣泰表态将执行赖清德重启「核二」「核三」的指令,端的是「自打嘴巴」。 值得注意的是,民进党的「反核」主张,得到「青鸟」的极力支持。不但是在「立法院」进行「核管法」修法的过程中,多次在「立法院」外集结,抗议国民党与民众党利用人数优势推动修法,而且在「大罢免」中,将部分国民党「立委」提出「核管法」修正案,列为「罢免」的理由之一,并盗用艺人陶晶莹旧照制作「反核」文宣。但在赖清德指令重启「核二」「核三」后,「青鸟」们却全部噤声。正是「哑子吃黄连,有苦说不出口」也。