美日怎么都没想到，菲律宾高层突然表示：中国刚刚向我们做出了一项承诺。 美国深陷中东，日本被中俄合力按得死死的，在这种情况下，美日只能盼着菲律宾方面来牵制中国。但偏偏，令美日都没有想到的是，就在这个节骨眼上，菲律宾农业部长劳雷尔却一语惊人。 劳雷尔称：“日前，我刚刚跟中国驻马尼拉大使井泉进行了会晤。在这次会晤中，中国大使向我方做出了承诺，近期中国不会限制对菲律宾化肥的出口！” 可在3 月 18 号，也就是劳雷尔公布中国承诺的前一天，菲律宾还派了两架 C-208 型军机，没获得许可，就擅自闯进了黄岩岛领空，明显是故意挑衅，最后被中国南部战区的海空兵力驱离了。 结果现在又腆着脸来求中国保证不限制化肥出口，菲律宾这操作看着矛盾，其实全是被逼的。 菲律宾是个农业国，全国差不多三分之一的人靠种地吃饭，不管是种水稻、玉米这些主食，还是椰子、香蕉这些经济作物，都离不了化肥。 可他们自己本土的化肥产能特别低，超过六成的化肥都得靠进口，其中中国是他们氮肥的重要来源，占了进口总量的 18%，平时不少化肥都是从中国运过去的。 今年的情况更特殊，中东局势一直不稳定，美伊冲突持续升级，霍尔木兹海峡的航运受阻，而这条航道承担着全球三分之一的化肥贸易运输。 现在不少中东的化肥厂因为能源价格暴涨，要么减产要么直接关停，原本给菲律宾供货的卡塔尔、沙特也掉了链子，导致菲律宾的氮肥供应少了 14 万多吨。 加上国际航运保险机构取消了海湾地区船舶的战争险，没人敢跑这条线运化肥，全球化肥价格疯涨，尿素价格从之前的每吨 400 美元涨到了 800 美元，翻了一倍还多。 为了找化肥，菲律宾也试过找俄罗斯、印度、白俄罗斯这些国家，可一圈谈下来，没有一个国家给出明确的积极回应。 兜兜转转，菲律宾只能找中国，因为中国是化肥生产和消费大国，不仅能满足自己国内的需求，还有充足的余量出口，而且中菲离得近，海运成本低，运输也快，能赶得上菲律宾的春耕。 而咱们中国之所以给出这个承诺，也不是因为菲律宾挑衅就妥协，而是秉持着民生归民生、争议归争议的原则，不把南海的分歧和民生合作混为一谈。 3 月 19 号，中国外交部发言人林剑在例行记者会上也说了，中国是国际化肥贸易的重要参与者，在满足国内需求的同时，会部分出口化肥，还表示愿意和东南亚国家加强协调，共同应对能源安全问题。 这也能看出来，中国作为大国，从来不会因为地缘分歧，就影响到普通民众的生计，反观美日，只想着拉拢菲律宾牵制中国，根本不管菲律宾老百姓的死活。 话说回来，菲律宾这么做，其实也是有自己的小算盘。马科斯政府现在的执政压力很大，最新的民调显示，他的民众满意度已经低于不满意度，副总统莎拉的支持率却很高，国内权力博弈很激烈。 所以马科斯只能靠在南海挑事，炒作领土争端，转移民众对民生、经济问题的注意力，拉抬自己的支持率。 可他也清楚，要是国内化肥断档、粮食减产，老百姓的不满会更强烈，到时候执政就更不稳了。所以只能一边靠着美日的援助在南海挑衅，一边找中国解决化肥问题，想两头占便宜。 而美日怎么也不会想到，自己花了那么多钱、费了那么多心思拉拢菲律宾，最后却被一袋化肥破了局。他们本来以为菲律宾会一条路走到黑，跟着他们牵制中国，却没料到，在民生面前，菲律宾不得不务实，不得不找中国求助。 现在看来，美日想靠菲律宾牵制中国的算盘，大概率要落空了。菲律宾这种两边摇摆的做法，其实也给自己留了退路，但能不能两头获利，还是个未知数。