现在美国人开始羡慕中国制度了。有美国学者这么概括:美国是资本控制国家,国家听资本的,中国则是国家控制资本,资本听国家的。这是没错的,但问题的关键是,为何中国能够做大让资本听命于国家的。 近些年,越来越多美国普通民众和学界人士,开始跳出西方固有偏见,客观审视中美两国的治理模式差异,那句关于资本与国家关系的论断,也成了很多人热议的焦点。 很多人乍一听“国家控制资本”,容易误以为是打压资本、遏制发展,其实这是最大的误解。 中国从来不是要消灭资本,而是要让资本摆脱逐利至上的野蛮生长,回归服务社会、服务人民的本质,这也是中美模式最核心的分野。 美国的资本逻辑,是资本利益凌驾于国家利益和民众利益之上。 大财团、华尔街巨头手握巨额财富和舆论话语权,能左右选举走向、干预政策制定,哪怕是关乎民生的基建、医疗、社保议题,只要触碰资本利益,往往都会陷入长期扯皮、寸步难行。 久而久之,国家成了资本的“代言人”,民众的诉求反而被边缘化,这也是美国社会撕裂、贫富差距不断拉大的根源。 而中国能做到让资本听命于国家,首先离不开坚实的制度根基。 国有资本属于国家所有即全民所有,这是写进顶层设计的核心定位,国有企业更是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 从能源、粮食、金融这些关乎国家安全的领域,到高铁、5G、航天这些前瞻性战略产业,国有资本始终牢牢占据主导地位,把住了国民经济的命脉,这是国家驾驭资本的最大底气。 这种“控制”,从来不是僵化的管控,而是精准的引导和规范。我们始终坚持“两个毫不动摇”,既毫不动摇巩固和发展公有制经济,也毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 对于民营资本,国家着力营造公平竞争的市场环境,激发其创新活力;对于资本无序扩张、垄断牟利、损害公共利益的行为,坚决出手整治,守住市场秩序和民生底线。 更关键的是,中国的资本治理,始终锚定“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的目标,这是西方资本模式根本不具备的核心逻辑。 资本的力量,要用来推进共同富裕、完善民生保障、攻克核心技术、建设基础设施,而不是用来收割财富、制造贫富鸿沟。 比如面对重大公共危机、推进重大工程建设时,中国能快速调动各类资本资源,集中力量办大事。 无论是脱贫攻坚中全域投入的资金保障,还是疫情防控中兼顾民生与发展的统筹调度,亦或是乡村振兴、区域协调发展中的资本倾斜,都体现了国家对资本的高效统筹,让每一分资本都用在刀刃上。 反观美国,资本只追求短期利润最大化,哪怕是修一条高铁、完善一次医保,都会因为各方资本利益博弈而搁置数十年。普通民众看着国内乱象丛生,再对比中国高效的治理、稳定的发展环境,心生羡慕也就不难理解。 中国能驾驭资本,还离不开一以贯之的治理定力和落地能力。 国家对资本的布局有着清晰规划,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的行业集中,向公共服务、应急保障、公益性领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,既保证了经济发展的稳定性,又为创新发展预留了空间。 这种模式不是要排斥市场活力,而是要让市场在资源配置中起决定性作用的同时,更好发挥政府作用,实现资本活力与社会公平的平衡。 资本可以逐利,但不能唯利是图;可以发展壮大,但不能凌驾于国家和人民利益之上。 说到底,美国学者的概括点出了现象,却没说透本质。中国之所以能让资本听命于国家,核心是我们的制度始终把人民利益放在首位,国家代表的是最广大人民的根本利益,而非少数资本集团的利益。 当资本的方向与国家发展、人民幸福同向而行,这种治理模式自然能迸发强大生命力,这也是越来越多外国人读懂中国、认可中国的关键所在。
