【特朗普政府启动新程序,试图取代被最高法院裁定无效的关税】
(美联社)——特朗普政府周三对外国制造业展开了一项新的贸易调查——此前,最高法院宣布经济紧急状态,驳回了唐纳德·特朗普总统此前使用关税的做法。
特朗普及其团队已明确表示,他们正试图通过不同的法律来制定新的关税,以弥补最高法院二月份裁决后造成的数千亿美元的收入损失。
在这种情况下,美国政府将根据1974年《贸易法》第301条展开调查,这最终可能导致新的进口税。但美国贸易代表杰米森·格里尔在周三与记者的电话会议上表示,他不想预先判断调查结果。
格里尔说:“政策保持不变——工具可能会根据法院的反复无常和其他因素而改变”,并强调目标是保护美国人的就业。
全面取代特朗普此前关税的进程启动,可能会重现去年撼动全球经济的诸多动荡。已被推翻的关税促成了与美国贸易伙伴的新框架——目前尚不清楚新的进口关税会对这些协议产生何种影响。格里尔表示,这些贸易框架是独立存在的,并暗示它们与新的调查无关。
这套新的关税措施可能会在伊朗战争和中期选举的背景下实施,民主党人正在与特朗普的共和党盟友竞争,他们强调,最高法院的裁决之后,公众有权获得关税退款。
格里尔表示,此次调查将审查过剩的工业产能和政府支持,这些因素可能使外国公司相对于美国公司获得不公平的优势。
此次调查的对象包括中国(台湾)、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、孟加拉国、墨西哥、日本和印度。美国政府正在调查这些国家是否存在持续的对美贸易顺差,以及是否存在补贴和压低工人工资等政策。
政府还将启动一项第 301 条款调查,以禁止进口强迫劳动生产的商品。
格里尔表示,可能会就数字服务税、药品定价和海洋污染等问题展开更多301条款调查。商务部还根据1962年《贸易扩展法》第232条开展其他贸易调查。
政府在完成调查方面面临着时间压力。根据1974年《贸易法》第122条,政府已对外国制造的商品加征10%的关税,但这些关税将于7月24日到期,为期150天。特朗普曾表示计划将进口关税提高到15%,但至今尚未实施。
格里尔表示,政府正在根据 150 天的最后期限“着重”开展新的调查,目标是尽快向特朗普提供“可能的方案”。
格里尔表示,这些调查将独立于特朗普去年宣布的贸易框架之外。该框架设定了基准关税税率,导致对来自欧盟、日本和韩国等地的商品征收15%的关税,但这些关税后来被最高法院推翻。不过,他暗示这些框架可能会产生一定影响。
格里尔表示:“我的感觉是,这些国家仍然希望达成协议,特朗普总统也仍然希望达成协议。”他还补充说,由于关税问题仍然存在,各国已作出的承诺以及相关框架的实施情况将被考虑,因为它们与第 301 条款程序的要求存在“冲突”。


