俄军指挥部继续在另一个平行宇宙中运作,设定了与俄军实际战场能力极不相符的、极不切实际的期限。乌克兰总统泽连斯基3月2日表示,俄罗斯2025-2027年的军事计划要求俄军占领顿涅茨克州和卢甘斯克州的剩余部分,继续在扎波罗热州和赫尔松州推进,并最终占领整个敖德萨州。俄军指挥部在三年内完成这些目标的具体期限尚不明确。俄军计划继续在乌克兰南部发动进攻,表明克里姆林宫无意冻结扎波罗热州和赫尔松州的边界线;而俄军在敖德萨州的目标则表明,克里姆林宫的领土野心远不止于俄罗斯非法吞并的五个乌克兰州——正如ISW长期以来所评估的那样。ISW 继续评估认为,俄军极不可能推进到敖德萨市,更不用说占领整个敖德萨州了。 俄军指挥部不断设定不切实际的最后期限,俄军始终未能达成,最早可追溯到2022年2月俄军试图在几天内占领基辅市的计划。俄军指挥部曾多次设定占领整个顿涅茨克州的最后期限,但俄军每次都以失败告终。过去四年,俄军投入了大量资源和兵力试图实现指挥部的目标,但并未取得显著进展。俄罗斯军事博客作者也经常抱怨军方指挥部不切实际且范围过广的领土目标,导致俄军在代价高昂的进攻中伤亡惨重。尽管遭遇这些失败和合理的抱怨,俄军指挥部仍未调整其要求。俄罗斯总统普京甚至试图向美国宣称这些目标不仅可能实现,而且势在必行,以此影响美国对乌克兰所谓“投降必要性”的看法。 俄罗斯未能实现其2025-2026年冬季针对乌克兰能源和民用基础设施的远程导弹和无人机行动的目标。ISW此前评估认为,俄罗斯的冬季行动旨在削弱乌克兰的能源安全、工业能力以及继续抵抗俄罗斯侵略的意志。俄罗斯未能实现所有这些目标。乌克兰总统泽连斯基在3月3日指出,俄罗斯未能分裂乌克兰,未能使乌克兰民众反对乌克兰军队,也未能迫使乌克兰人民呼吁停止战斗。俄军确实对乌克兰电网造成了严重破坏,并给全国民众带来了数月的困境。然而俄军未能实现其将乌克兰电网一分为二,制造与电力生产、输送和传输系统隔绝的“能源孤岛”的目标。俄罗斯的空袭也未能阻止乌克兰国防工业(DIB)的增长。乌克兰国防部长顾问汉娜·格沃兹迪亚尔于2月19日表示,自2022年以来,DIB的产量增长了50倍,估计产值达到500亿美元。据报道乌克兰政府消息人士在2026年1月评估认为,俄罗斯的空袭旨在使基辅市不适宜居住,但这座拥有近300万人口的城市仍在继续运转,并修复其能源基础设施。泽连斯基于3月2日表示,俄军正在准备新一轮的空袭,包括针对乌克兰供水系统的空袭。俄罗斯转向新的目标设定,这实际上承认了其2025-2026年冬季的空袭行动未能实现其目标。俄罗斯很可能能够将冬季对能源基础设施的袭击中吸取的教训应用到未来对水利基础设施的袭击中,特别是考虑到这两个苏联时代的系统都存在有限但关键的漏洞,而俄罗斯无人机尽管有效载荷较小,却能够成功地破坏或摧毁这些漏洞。 内部消息持续表明,克里姆林宫预计战争至少会持续到2026年9月国家杜马选举。一位克里姆林宫内部人士3月3日声称,俄罗斯总统办公厅为负责国内政策的副州长们举办了一次研讨会,旨在确定围绕即将到来的2026年9月杜马选举的关键情景。该内部人士称,选举筹备工作将重点关注俄罗斯在全面战争中取得的进展。该内部人士还称,总统办公厅概述了三种情景,所有情景的核心都是战争将在选举时仍在进行。然而这些情景的区别在于俄罗斯在战争中取得战略胜利的程度,以及面临的需要更多社会支持的压力。该内部人士称,“最有可能的情景”是当前的战争动态持续下去,军事和经济领域不需要“剧烈变革”。 ISW近期也观察到类似的报道,指出克里姆林宫正努力将这场旷日持久的战争纳入其政治议程,以备战即将到来的大选。这些报道包括支持那些强烈拥护战争的候选人,以及针对性地开展媒体宣传,将战争作为国家团结的象征。这些内部人士的说法表明,克里姆林宫计划至少将战争持续到9月,但很可能持续更长时间。然而克里姆林宫或许自信地认为,它能够轻易地将9月前达成的潜在和平协议描绘成俄罗斯民众的胜利,因此并未花费时间和精力为此制定应对方案。