本报讯(记者唐悦)2026年3月3日是第27个全国爱耳日。省残联、财政厅、卫生健康委、医保局四部门近日联合印发《关于调整江苏省听力残疾儿童人工耳蜗救助工作的通知》,对全省听障儿童人工耳蜗救助政策进行重大调整,符合条件的0—14周岁听障儿童家庭无需提交申请,即可获得最高3.8万元的手术费用补贴。
“过去做人工耳蜗植入,动辄要花二三十万元,现在集采降价加医保报销,再叠加残联救助,个人负担大大降低。”省残联康复处处长季本桂介绍,此次政策调整的最大亮点在于,实现了人工耳蜗国家集采、医保支付和残联救助“三重红利”的有机整合。
自2025年12月1日起,江苏将人工耳蜗类医用耗材纳入医保支付范围,全省统一医保支付标准。在此基础上,此次出台的残联救助新政明确:0—14周岁江苏户籍听障儿童,在省内备案医院接受人工耳蜗植入手术,医疗费用按医保规定报销后,对个人承担费用按照不高于3.8万元的标准据实予以一次性补贴。这意味着,即使医保报销后个人仍需承担数万元,残联的3.8万元补贴也基本“兜底”覆盖。“对14周岁以下省内户籍听障儿童家庭来说,今后将基本不需要个人负担人工耳蜗植入费用。”季本桂表示。
为确保救助资金及时发放,新政明确了详细的结算流程:设区市残联在收到省残联分发的救助信息后,于当月完成审核,确认后2个月内,会同本级财政将救助款拨付至听障儿童或监护人账户。省财政将救助资金纳入年度预算,对限额内个人承担的医疗费用给予全额补助,确保符合条件的儿童“应救尽救”。
以往,听障儿童家庭申请救助,需要往返于残联、医院之间提交不少材料。新政推出“免申即享”服务,听障儿童在省内医疗机构接受人工耳蜗植入手术后,省医保部门将主动向省残联推送参保儿童的医保结算信息。残联通过大数据比对,发现符合救助条件的对象后,会主动联系监护人,核实相关信息,直接将补贴资金打入个人账户。即使家长不了解政策、没有提交申请,只要孩子在省内备案医院做了手术,医保数据“跑”到残联,救助就会自动触发。
另一个让听障家庭受益的信息是手术医院大幅扩容。此前,全省仅有10家医院可开展人工耳蜗植入救助项目,部分地区患儿需要跨市就医。此次新政明确,救助范围扩展至所有取得省人工耳蜗植入术限制类医疗技术备案的医疗机构,总数达31家。
听见声音只是第一步,新政明确,人工耳蜗植入术后,患儿至少需接受1年的言语康复训练,相关费用按省、市残疾儿童基本康复训练救助政策执行。据了解,江苏自2011年启动人工耳蜗救助项目以来,已累计救助听障儿童1475人,这些孩子经过手术和康复训练后,都能正常入学工作,极大改善了生活质量。