【尽管美国发动大规模袭击并导致伊朗最高领袖身亡,但伊朗政权更迭的可能性仍然很小】
(对话)美国总统唐纳德·特朗普称这些袭击是“重大作战行动”,并敦促德黑兰政权更迭。伊朗媒体报道称,最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊在袭击中丧生。
为了更好地了解这对美国和伊朗意味着什么,《对话》杂志的美国政治编辑阿方索·塞拉诺采访了唐纳德·赫夫林,他是一位资深外交官,现在在塔夫茨大学弗莱彻学院任教。
——在美国于该地区进行数周军事集结之后,伊朗各地均有报道称发生大规模袭击事件。这些袭击的规模说明了什么?
我认为特朗普及其政府发动这些大规模袭击,并动用大量舰艇和军队部署在该地区,意在推翻伊朗政权。我认为袭击可能还会持续几天。他们会首先采取惯用的策略,攻击所谓的指挥控制系统,也就是伊朗军队的控制中心。根据媒体报道,我们已经知道哈梅内伊的住所遭到了袭击。
——美国的最终战略目标是什么?
政权更迭将会非常困难。我们今天听到特朗普呼吁伊朗人民推翻现政权。首先,这本身就很难。对于一群手无寸铁的人来说,推翻一个拥有大量武器、控制严密的政权几乎是不可能的。
第二点是,美国在该地区的历史并不光彩。你可能还记得,在1990-1991年的海湾战争期间,美国实际上是在鼓励伊拉克人民起义,然后自己却决定不进攻巴格达,就此止步。伊拉克及其周边国家至今仍铭记着这段历史。如果伊朗真的出现一场有可能推翻现政权的民众起义,我会感到非常惊讶。
——你认为美军有可能通过地面部署来实现政权更迭吗?
我斗胆说一句,这不会发生。我的意思是,可能会派一些小规模的特种部队过去,但这事儿暂时不会公开。但要说大规模美军出动,不,我认为不会。
原因有二。首先,任何一位总统都会认为这样做风险极大。伊朗是一个幅员辽阔、军事实力雄厚的国家。这样做不仅会造成大量人员伤亡,而且你的行动也未必能够成功。
但特朗普尤其如此,尽管他对伊朗和委内瑞拉发动了军事打击,但他并不热衷于大规模军事干预和战争。他会派遣战斗机和小规模特种部队,但不会派遣一万或两万大军。
原因在于,纵观他的职业生涯,他擅长应对些许混乱。他不介意制造一些混乱,然后想方设法从中获利。战争带来的混乱太多了。很难预测结果会如何,以及会产生哪些后果。在他第一个任期和第二任期的第一年里,他都没有表现出任何派遣地面部队的意愿。
——说到特朗普总统,他面临哪些风险?
目前存在一个风险,那就是伊朗人可能会走运或聪明地袭击一个非常好的目标,造成大量人员伤亡,例如耶路撒冷、特拉维夫或美国军事基地。
第二个风险是袭击没有奏效,伊朗最高领袖和任何其他被认为是伊朗政治领导人的人幸存下来,美国最终颜面尽失。
第三个风险在于,这种方法在某种程度上确实有效。你除掉了高层人物,但谁来接替他们的位置呢?我的意思是,看看委内瑞拉的例子。大多数人都会认为最终获胜的是反对派领导人。但结果却是旧政权的副总统德尔西·罗德里格斯。
我觉得伊朗的情况也类似。伊朗政权根基深厚,即使几位领导人去世也能继续维持运转。关键在于谁最终会登上最高职位,是强硬派还是务实派。但伊朗唯一有能力接替他们的机构是军队,尤其是革命卫队。这对美国来说算好事吗?这取决于美国的态度。委内瑞拉副总统的态度就是:“这就是现实。我们最好和美国谈判,找到双方都能接受的出路。”
但这些人都是铁杆革命者。我的意思是,伊朗已经处于革命统治之下47年了。他们都是真正的信徒。我不知道我们是否能和他们合作。
——还有什么要补充的吗?
我认为时机很有意思。回顾去年,特朗普上任一段时间后,一直在关注以色列和加沙之间的局势,当时以色列总理内塔尼亚胡攻击了卡塔尔,这给了他一个机会。
许多中东保守政权,虽然与以色列并无太大矛盾,但基本上都表示“这太过分了”。特朗普便以此为借口,宣称“好吧,你们做得太过分了。你们真的在拿世界和平冒险。所有人都必须坐下来谈判。”
我认为这里的情况也一样。我相信很多国家都乐见伊朗政权更迭。但你不能直接进入伊朗,然后说:“我们不喜欢现在的民选领导人,我们要替你们把他们赶下台。” 在这种情况下,人们往往会开始团结在国旗周围。当炸弹开始落下时,他们反而会开始支持政府。
但在过去几个月里,我们看到伊朗发生了大规模的人权镇压。我们可能永远无法得知伊朗政权在过去几个月里究竟杀害了多少人,但至少有1万到1.5万名抗议者丧生。
这就是特朗普可以利用的借口。你可以用这个借口来安抚伊朗人民,说:“瞧,你们正在街头被杀。别管你们和以色列、美国之间的那些破事了。那些破事当然存在,但你们正在街头被杀,所以我们才要干预。” 这不过是块遮羞布罢了。
正如我之前所说,问题在于,如果你接下来说的是:“我们要用炸弹彻底削弱这个政权;现在轮到你们走上街头,推翻这个政权了。”我可能会收回这些话,但我认为这种情况不会发生。这个政权太强大了,徒手是推翻不了的。——
