长沙晚报掌上长沙2月28日讯(全媒体记者徐媛通讯员梁建明)从急救速度不断提速,到“一老一小”服务暖心升级;从公共卫生防线织密扎牢,到全民健康水平稳步提升,过去一年,长沙卫生健康事业交出了一份亮眼的民生答卷。今日,2026年全市卫生健康工作会议召开,不仅全面总结过往成绩,更面向未来擘画了清晰的发展蓝图,全力守护市民生命全周期的健康。
120平均急救反应时间较上年缩短29秒
2025年及“十四五”期间,长沙出台全省首个市域规划《长沙市医疗机构设置规划(2025—2030年)》。全市新增三级医院2家,市第二医院顺利转型启动试运行,市公共卫生救治中心竣工投用,5个“两重”项目提速推进。基层网底持续夯实,新增1家省级县域医疗次中心,提质改造基层医疗卫生机构20家。分级诊疗步伐加快。聚焦“四个下沉”“五个统筹”,医联体内派驻专家7000人次、推广应用新技术百余项、双向转诊2万人次。天心区、开福区出色完成全省首批矩阵式医联体改革试点任务,长望浏宁县域医共体通过“紧密型”认定。超额完成“三医一张网”数据接入任务。全市36家二级以上公立医疗机构省平台接入率100%,检查检验结果互认62.7万次,直接为群众节约费用1264万元。
长沙打通紧急医学救援“一键互转”,实现警医联动2.6万次。120平均急救反应时间13分52秒,较上年缩短29秒。同时,优化激励政策,科学布局“10分钟献血服务圈”,献血总量逆势增长3.4%。
在重大疾病防治方面,长沙上线入托入学预防接种证查验系统,免疫规划疫苗接种率维持高水平。中小学生总体近视率连续四年下降。省市综合医院心理门诊设置率100%,严重精神障碍在册患者规范管理率99.2%。超额完成国家职业病防治项目监测任务,职业病危害专项治理完成率100%。生活饮用水卫生监测合格率96.2%。
在做优妇幼健康服务方面,建成15家生育友好医院、20家儿童友好医院,早孕关爱门诊应设尽设。超额完成6.4万名新生儿疾病免费筛查诊断任务,早筛早治患儿1187人;0至6岁儿童孤独症筛查覆盖58.5万人次;完成无创产前筛查6.5万人、适龄妇女两癌筛查13万人。孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为4.29/10万、1.49‰、2.07‰,均优于全国和全省平均水平。
在完善“一老一小”服务体系中,稳步推进安宁疗护试点,“免陪照护”服务扩大至10家医院,服务超6万人次。老年人规范健康管理率达99%。抓实中央财政支持普惠托育服务发展示范项目,打造“星城托育”城市品牌,新增社区普惠托育点40家,托位总数达5.34万个,千人托位数达5.03个,普惠托位占比91.7%,“2+9+N”的“15分钟托育服务圈”基本建成。发放育儿补贴5.35亿元,惠及20.49万人。
回顾这五年,长沙新增二级以上医院37家,提质升级基层医疗卫生机构277家。区县(市)实现三甲医院全覆盖,6家乡镇卫生院跻身全国百强,打造了3家省级县域次中心、4家市级县域次中心,建制乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖。城区和乡镇急救半径缩短至4.2公里、11公里;公共场所AED配置率40台/10万人,全国领先。人均预期寿命提升1.1岁,居民健康素养水平增加13.4%。
今年适龄妇女“两癌”免费检查覆盖12.15万人
2026年,长沙将进一步增强公共卫生核心能力。推动防治关口前移,加强呼吸道、虫媒、食源性疾病及入境健康监测预警。依托医联体构建区域监测网络,提升报告预警、响应处置能力。建设省级蚊媒传染病区域联防中心。加强突发公共事件卫生应急、综合演训能力建设。强化医教协同,实施校医轮训,提升学校传染病防控能力。
在落实省市重点民生实事方面,适龄妇女“两癌”免费检查将覆盖12.15万人,新生儿疾病免费筛查与诊断服务做到应筛尽筛,孕产妇产前筛查率、新生儿疾病筛查率达90%,各覆盖5.52万人次。提高流感疫苗接种率和重点人群免疫水平。实施儿童青少年“五健”促进行动。完善心理健康和精神卫生服务体系,加强严重精神障碍患者全链条管理。
优化城乡急救资源布局,建设急诊急救一体化平台,推进救护车5G智慧化改造,实现“上车即入院”。健全畅通“一键转警”、警情交互、绿波护航的120绿色通道,探索建立以通用航空企业直升机为主体的航空医疗救援体系。打造临床用血信息化系统,优化献血激励政策,实现优待政策全省互联互通。持续推进公众急救科普,建强志愿者队伍。
在防控重大疾病方面,长沙将加强结核病、艾滋病、血吸虫病、职业病防治和食品安全保障,编制出台《长沙市结核病防治规划(2026—2030年)》,创新实施流动人口结核病筛查项目。强化血吸虫病消除达标后风险监测,健全职业病防治信息多部门共享合作机制,深化危害专项治理与中小微企业帮扶。系统开展大气污染健康影响监测评估与预警干预,全面完成饮用水、食品安全风险监测任务。
力争到2030年人均预期寿命提升到82岁
长沙将推动落实省生育支持“十条措施”,积极创建全国生育友好城市。启动以城市为单元推进普惠托育发展示范城市建设。支持鼓励用人单位开展托育服务,规范发展社区嵌入式托育机构,实现入托率超16.5%。加强托育健康指导,建设“医疗-托育-社区-家庭”一体化“育共体”。拓展“星城托育”品牌影响力。倡导积极婚育观。健全计生家庭帮扶保障。
深化“医育结合”。实施“孕前-早孕-孕产期”全程守护,推进生育友好医院、儿童友好医院、早孕关爱门诊建设,深入实施早孕关爱行动和出生缺陷防治能力提升计划,孕产妇系统管理率达90%。0至6岁儿童孤独症初筛率、复筛率分别达到80%、70%。持续开展“儿科和精神卫生服务年”行动。持续加强母婴安全保障,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率控制在12/10万、6‰、5‰。
深化“医养结合”,发展综合性老年医学特色医院,推广老年健康综合评估技术,推进老年医学科规范化设置。推广免陪照护服务。健全老年医学与安宁疗护服务体系,全市符合条件的二级以上综合医院设立老年医学科和安宁疗护病房。实施康复护理扩容提升工程。支持医疗资源丰富区域的二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院。深化公立医院医养结合联盟合作,推广嵌入式和社区医养服务。优化阿尔茨海默病的防治筛查与全病程健康管理,提升防治能力。
全面提升人均预期寿命,将其作为卫生健康的GDP,全面落实九大专项行动及22项具体举措。建设健康促进医院。深入实施“减盐减油”和体重管理专项行动。落实支持湘菜创新发展若干措施,推动医院营养健康餐厅(食堂)标准化建设。开展全民健康素养提升行动及健康宣教“五进”活动。加快长沙市健康科普基地建设。推动居民健康素养提升2个百分点。
力争到2030年,长沙人人享有更优质量的健康服务和更高水平的健康保障,居民健康素养水平不断提升,主要健康指标持续改善。人均预期寿命提升到82岁,每千人拥有执业医师数、注册护士数达到5.2人、6.1人,3岁以下婴幼儿入托率达22%。