印度突然对外宣布，允许国内的国有电力和煤炭公司不用经过政府审批，直接从中国企业进口关键设备，这是五年来，印度首次对中国相关企业打开政府采购的“大门”，五年前，印度为了所谓的“面子”，不让中国企业准入这个规模超7000亿美元的市场，可现在，因为输电项目里的核心设备缺口实在太大，高达40%，印度也只能放低姿态。   2020年6月，印度以国家安全为理由，收紧政府采购规则。印度政府将陆地接壤国家企业纳入严格监管范围。中国企业成为主要限制对象。印度官方当时公开表态。   印度希望通过本土制造替代进口设备。印度试图在能源基建领域构建完全自主的供应链体系。这项限制覆盖电力、煤炭、基建等关键领域。印度政府采购市场规模约7000亿至7500亿美元。   过去五年，印度为维持政策姿态付出沉重代价。印度本土电力设备制造存在明显技术短板。本土企业产能规模与产品稳定性难以满足基建需求。   印度电力部2026年2月发布官方数据。未来三年，印度输电项目核心设备缺口将达到40%。   这一比例较2024年的28%明显上升。设备短缺直接拖累全国20多个邦的电网升级进度。北方邦、马哈拉施特拉邦等地区多条输电线路停工超8个月。   电力供应不足进一步影响印度整体经济运行。印度国家电网公司公布数据。2025财年，印度电力供应缺口同比扩大12%。多个工业重镇被迫采取限电措施。当地制造业产能受到直接压制。   煤炭领域同样面临设备短缺困境。印度煤炭公司多个露天矿缺少重型掘进设备。企业产能利用率降至75%以下。印度政府不得不调整政策，缓解产业运行压力。   印度本次政策调整属于有限开放。政策豁免仅覆盖国有电力与煤炭企业。私营企业进口中国设备仍需遵守原有审批流程。煤炭设备进口还设置临时期限。印度官方强调，调整兼顾供应链安全与本土产业发展。   印度并非首个调整对华限制的经济体。全球多个国家在尝试去中国化后，重新回归市场选择。   巴西曾在2022年以安全理由限制中国光伏设备。当地新能源项目成本随即上涨30%。项目工期平均延误超6个月。巴西政府在2023年取消相关限制。中国光伏组件重新占据巴西七成以上市场份额。   欧盟曾在2021年对中国风电设备发起反倾销调查。欧盟本土企业无法满足国内装机需求。欧盟在2024年暂停调查程序。中国风电设备继续保持欧洲市场主导地位。   这些案例印证共同规律。全球产业链形成基于市场效率与技术积累。行政干预难以长期扭转分工格局。   中国电力设备行业经过长期技术沉淀。中国企业具备技术、成本、产能三重优势。   中国输变电设备占据全球半数以上市场份额。中国产品价格较印度本土设备低20%至30%。中国企业交付周期仅为印度本土厂商的一半。印度短期内无法通过自主替代弥补差距。   印度市场重新开放为中国企业带来新空间。2026至2028年，印度电网投资规模接近5000亿美元。核心设备需求持续旺盛。   中国企业也需要面对现实挑战。印度采取有限度开放策略。企业仍需面对严格合规审查。   印度此前多次对中国企业发起反倾销调查。中国企业需要强化合规管理。企业应依靠稳定品质与规范运营巩固合作基础。   印度本次政策转向具有标志性意义。地缘政治优先的思路让位于经济现实需求。印度的实践暴露单一依赖行政保护的产业困境。   产业自主不能脱离全球分工体系。   人为切断成熟供应链违背经济规律。全球化背景下，没有国家能够实现全领域自给自足。过度推动去中国化，最终会损害本国产业与民众利益。   真正的产业自主，核心是提升技术与制造竞争力。简单排斥进口产品无法实现长期发展目标。   这是印度政策调整带来的重要启示。