不战而欲使古巴屈服：美国新门罗主义对中国外交选择的影响 外媒2月26日，美国国务卿卢比奥对加勒比海的古巴表示：“古巴无法维持现状。如果古巴想要进行戏剧性的改革，美国将表示欢迎”，要求古巴自己采取经济自由化等措施。 从美国非法抓捕委内瑞拉总统到今天对古巴发出的和平演变威胁，可以看出美国的新门罗主义动作来得相当大。 美国推出的“新门罗主义”是其对西半球政策的一次重大调整，旨在以更直接、更强硬的手段排挤域外大国影响力，将拉丁美洲重新牢牢控制为“战略后院”。这一政策转向给中国在这一地区的外交拓展带来了多维度的、系统性的障碍。 首先，地缘政治与安全 划设“禁区”，阻挠战略合作。明确禁止中国等“非半球竞争者”在西半球获得军事设施、港口控制权或开展安全合作，地区安全环境恶化。 第二，经济与基础设施 打压“一带一路”，胁迫选边站 污名化中国投资，利用关税、制裁等工具打击中资项目，并通过“近岸外包”胁迫拉美国家与中国“脱钩”。 第三，践踏国际法，构成极端风险 通过军事绑架他国领导人等极端手段，破坏以《联合国宪章》为基础的国际秩序，为中拉正常交往带来巨大风险。 新门罗主义最直接的障碍，是将西半球定义为美国的排他性势力范围，明确将中国视为需要被驱逐的“非半球竞争者” 。 2025年12月发布的美国《国家安全战略》报告明确提出，要“剥夺非半球竞争对手在本半球部署力量、拥有或控制战略资产的能力” 。这标志着美国对华战略竞争已正式全面覆盖拉美地区 。 美国将动用一切手段，阻止中国在拉美的安全合作、武器销售及军事存在 。例如，美国已指控古巴运营由中国支持的情报站点，这使得古巴极可能成为未来美方执行“特朗普推论”、进行武力施压的标杆案例 。 美国对委内瑞拉的军事干预，向拉美国家发出了明确信号：反美情绪以及与中国的过度接近，可能带来现实的、严重的安全风险 。这使得地区国家在与中国的战略合作，特别是军事和安全领域的合作上，不得不顾虑重重。 打压“一带一路”，胁迫“选边站队”。 在经贸领域，新门罗主义旨在全面干扰和破坏中拉之间日益紧密的务实合作，特别是“一带一路”倡议下的项目。 美国将中国在拉美的正常商业投资污名化为“债务陷阱”、“间谍活动”和“网络安全威胁”，以削弱其吸引力 。 美国将动用关税、制裁、长臂管辖等一切经济工具，重点打击中国在能源、矿产、港口（如秘鲁的钱凯港）、数字基础设施等领域的投资 。其目标是迫使拉美国家撤销或放弃与中国的合作项目 。 美国通过“近岸外包”和《美墨加协定》中的“毒丸条款”等手段，以税收优惠和市场准入为诱饵，威逼利诱拉美国家将产业链从中国转移至美国或其邻近地区，企图将中国排挤出美洲的供应链体系 。 新门罗主义利用拉美国家复杂的政治生态，试图分化其与中国的友好关系。 胁迫“选边站”：美国明确要求西半球国家必须做出选择，是接受美国主导，还是与“远隔重洋的”中国合作，试图割裂中国与拉美国家的正常外交关系 。 利用政治分野：美国加大了对拉美右翼和极右翼势力的拉拢力度，同时对左翼政府进行打压或渗透 。例如，通过影响选举、提供经济援助等方式，扶持亲美政权，间接削弱对华友好的政治力量 。 干预内政常态化：美国不仅干涉他国选举，还以打击毒品、移民等为名，将使用致命武力干预地区事务常态化 。这种强权政治破坏了拉美国家自主制定外交政策、包括对华政策的外部环境。 最令人担忧的是，新门罗主义的实践方式正在摧毁国际合作的基本准则，为中拉交往带来极大的不确定性。 突破底线：2026年1月美国对委内瑞拉的军事干预和对总统马杜罗的“抓捕”，是新门罗主义最肆无忌惮的表现 。这标志着美国已突破所有国际法底线，公然采用绑架他国元首的极端手段来维护其霸权 。 “强权即公理”：这一事件向全球展示了，在美国认定的核心利益区，国际法和主权原则是何等脆弱。这给中国与委内瑞拉等国的合作带来了巨大风险，不仅可能造成数百亿美元的投资损失，更让中国外交面临是否以及如何保护海外伙伴的严峻抉择 。 面对这些挑战，中国外交正在寻求应对之道。一方面，中国明确表达了不会因外部压力而从拉美撤出的坚定立场，将继续通过合法合规的方式推进既有合作，并维护自身权益 。另一方面，也有专家建议，未来中美应通过高层沟通，厘清在拉美地区的竞争边界，明确安全与经贸的区分，避免冲突升级 。毕竟，拉美地区的经济稳定符合包括美国在内的各方利益，这为中美在经贸领域保留了有限但可能的共存空间 。