沃什提出，应当由财政部与美联储达成一项双边协议，由双方清晰且审慎地界定美联储资产负债表的规模，同时由财政部制定国债发行计划。 那意味着货币政策不再独立于财政，美联储买债、缩表必须配合财政部发债节奏与期限结构。把财政部拉进美联储核心决策（资产负债表），削弱央行独立，更像财政的工具。 这不是技术调整，而是制度革命：把美联储关进财政协同的笼子，以货币配合财政降成本，挑战央行独立，重塑美债与美元体系。也就是财政部决定“总量”（发多少债、市场有多少货），美联储决定“价格”（利率高低、松紧）。美联储不会消失，但地位降级，从“船长”变成“大副”。 沃什为了上位、为了兑现自己的长期理念、为了迎合特朗普与共和党主流，提出这一方案。但华尔街的大佬们绝不会允许美联储变成财政部的“印钞机”，这一方案很难落地。