美国是措手不及！没想到赶在特朗普访华前，中国反将了美国一军！ 2025年特朗普政府依据1977年国际紧急经济权力法宣布国家紧急状态，对中国加拿大墨西哥进口商品加征与芬太尼相关的关税，对中国商品起始税率为10%并进行后续调整。同时推出对等关税覆盖多个贸易伙伴，根据贸易状况设定不同税率。 多家美国进口企业和部分州政府提起诉讼，认为总统无权通过该法征收关税。哥伦比亚特区地方法院和美国国际贸易法院先后审理相关案件并支持原告立场。联邦上诉法院维持下级法院意见。最高法院2025年11月5日听取口头辩论，2026年2月20日以6比3作出终审判决。 最高法院裁决认定1977年国际紧急经济权力法未授予总统征收关税的权力。首席大法官罗伯茨撰写多数意见，指出宪法第一条第八款明确将征税权赋予国会，总统在和平时期无此固有权力。裁决直接废止依据该法实施的大部分关税措施，包括芬太尼相关关税和对等关税。 2月23日中国商务部表示正在对最高法院裁决进行全面评估，同时敦促美方取消对贸易伙伴的单边加征关税措施。商务部指出此类措施既违反国际贸易规则也违反美国国内法，不符合各方利益，并提到合作有利于双方而对抗则有害。 这一表态出现在最高法院裁决公布后第三天，正值白宫确认特朗普访华日期为3月31日至4月2日之后。经贸议题原计划作为此行重点，现在关税措施合法性被美国法院否定，美方原有谈判工具受到限制。 中国要求取消单边关税的立场直接指向美方持续施加的压力。如果美方继续执行可能被视为超出法律授权，停止执行则谈判筹码大幅减弱。多家美国进口商已着手准备退税申请，涉及金额据估算达到较高水平。 特朗普访华准备阶段面临新局面。法院判决从美国国内法理层面切断国际紧急经济权力法这一工具，美方需寻找其他法律依据，但这些途径存在时限和审查要求。中国坚持在单边措施取消基础上推进对话，以保障协议执行的确定性。 最高法院裁决还明确了总统行政权力边界。和平时期征税需国会明确授权，限制了未来类似紧急状态措施的使用范围。此案原告包括小型进口企业和州政府，他们在诉讼中强调关税对成本和就业的影响。