2 月 24 日,日本记者浦上早苗针对中国将 20 家日本企业列入管制清单一事,说出了一段颇为清醒的话:“自从高市早苗在众议院获得大胜后,日本一直在等待中国的反应,现在这只靴子终于落地了。中国此前之所以没有在第一时间反制日本,有两大原因,一是谋定而后动,二是中国正值春节假期,现在假期后上班的第一天,果然就采取了行动。中国除了把 20 家企业列入出口限制名单外,还把多家汽车制造商、东京大学等列入‘关注’名单。” 同样名为 “早苗”,浦上早苗的这番表态却十分透彻,而且保持了中立立场,没有明显倾向性,完全符合专业媒体人的素养。 2 月 9 日日本众议院选举落下帷幕,高市早苗带领自民党拿下 316 个席位,单独一党就超过众议院 2/3 的绝对多数,执政联盟更是斩获 352 席,这场 “闪电选举” 让她彻底巩固了执政根基。 她能顺利胜出,核心是精准抓住了日本社会的三重焦虑:对政局动荡的厌倦、对经济下滑的不满、对地缘安全的担忧,通过打造 “政治强人” 形象、承诺免税福利、渲染外部威胁这三套组合拳,成功笼络了民意。 但熟悉日本政治的人都清楚,这场 “大胜” 的背后,其实是日本右翼思潮的抬头,以及对军事扩张的明确推动,高市政府一直试图给日本防务产业 “松绑”,甚至计划全面解禁防卫装备出口,这也是中国选择出手反制的关键背景。 中国这次的管制措施针对性到底有多强?咱们先看那份被直接列入出口管制名单的 20 家实体,几乎清一色是日本军工体系的核心力量。 三菱造船、三菱重工航空发动机等企业,常年承接日本自卫队的潜艇、战机、导弹订单,2023 年三菱重工单从政府拿到的军事订单就高达 1.68 万亿日元;川崎重工航空宇宙系统公司专攻军用运输机和火箭技术研发,富士通防卫与国家安全株式会社则聚焦军事通信和传感器领域,就连防卫大学和日本宇宙航空研究开发机构也在列 —— 前者是日本培养军事人才的核心基地,后者的航天技术随时能转化为军事用途。 商务部公告明确指出,对这些实体禁止出口一切两用物项,也就是既能民用又能军用的技术和产品,正在进行的合作必须立即停止,特殊情况申请出口需经最严格审查,本质就是切断它们借中国技术提升军事实力的渠道。 浦上早苗提到的 “关注名单”,里面的门道同样不简单。 斯巴鲁和日野汽车这两家车企的入选让不少人意外,但其实一点都不冤。 斯巴鲁的核心技术是水平对置发动机和全时四驱系统,这种技术不仅适用于民用汽车,稍加改造就能适配军用越野车和轻型装甲车辆,而且它在华深耕二十多年,供应链早已和中国企业深度绑定;日野作为丰田集团旗下的商用车巨头,专注重卡和客车制造,而重型卡车正是改装军用运输车辆、导弹发射车的基础平台,而且它还在布局新能源商用车,氢燃料电池技术一旦被用于军事,后果不堪设想。 至于东京大学被列入关注名单,并非空穴来风,这家日本顶尖学府早在 2025 年就和台积电成立联合半导体实验室,研究的先进半导体技术属于典型的两用技术,既可以用于手机芯片,也能用于雷达、导弹制导系统,中国对其加强审查,正是为了防范敏感技术被转作军事用途。 所以说,浦上早苗说的 “谋定而后动” 确实说到了点子上。 首先,春节假期是客观因素,中国不会因为外交博弈打乱国内重要节日的节奏,节后第一个工作日就发布公告,既体现了效率,也表明了重视程度。 而且这更是对日本此前一系列动作的对等回应。 从 2023 年开始,日本就收紧了高端半导体制造设备的对华出口限制,2025 年引入 “最终用户清单”,到 2026 年 2 月更是大规模扩容,把 42 家中国实体列入清单,受其管制的中国企业已经达到 110 家,主要集中在半导体、人工智能这些关键领域。 中国一直主张互利共赢的经贸关系,但这绝不意味着要牺牲国家安全,日本既然先动手设置贸易壁垒,还试图借技术合作发展军事,中国自然要拿出反制措施,而且这次的管制清单精准锁定军工相关实体,没有牵连无辜企业,正好体现了 “精准打击、区别对待” 的原则。 还有一个关键背景不能忽略,日本的军工产业和政府之间存在深度的利益绑定。 日本防卫省的高官退休后,很多都会进入三菱重工、川崎重工这些企业担任高管,利用自己的人脉和专业知识帮助企业拿订单,而这些企业又会向自民党提供巨额政治献金,形成了一个 “官僚 - 产业 - 政党” 的利益循环。 高市早苗之所以敢大力推动再军事化,其背后正是这些军工企业的大力支持,因为防卫预算增加、武器出口解禁,最大的受益者就是它们。 中国的出口管制,正好戳中了这个利益循环的软肋 —— 日本军工企业虽然技术先进,但在不少关键材料、零部件上依然依赖中国供应链,比如半导体制造所需的特种气体、精密仪器的核心组件等,切断这些供应,就等于给它们的扩张计划踩了刹车。

