美国“政治新闻网”欧洲版报道，当地时间2月12日欧盟峰会召开前夕，一场由意大利联合德国、比利时临时组局的“早餐会”意外搅局，不仅导致多国领导人行程延误、纷纷迟到，更因未邀请所有欧盟成员国，引发外界对欧盟内部“拉小圈子”、分裂团结的广泛质疑。 这场引发争议的早餐会在峰会举办地阿尔登比森城堡附近的一家酒店举行，其前身是一个致力于推动更强硬移民政策的国家联盟，此次聚会规模扩大至欧盟27国中的19名领导人参与，另有8个成员国未获邀请。这一情况迅速引发未受邀国家的不满与担忧，三名未受邀国家的外交官透露，各国担心欧盟核心决策会在这场闭门早餐会上被提前“内定”，损害未参与国家的权益。 不满情绪很快公开化：西班牙首相桑切斯已就未被邀请一事，向意大利方面提出正式抗议；爱尔兰总理马丁则在峰会会场外自嘲，称自己在其他人参加早餐会时，只能在城堡外会见记者，陷入“光荣孤立”的境地，直言“不明白这种私人俱乐部式单独开会的必要性”。 面对“拉小圈子”的质疑，比利时首相德韦弗极力撇清，声称“我认为每个人都被邀请了”，强调主办方并无将自身意志强加给其他国家的意图，试图化解争议。但这场早餐会带来的混乱并未就此结束，由于意大利总理梅洛尼、德国总理默茨以及法国总统马克龙等核心领导人餐后迟到，欧洲理事会主席科斯塔为遵守原定峰会日程，只得在三大经济体领导人未到齐的情况下，提前启动了关于经济增长的首场会议。 颇具戏剧性的是，这场引发诸多争议的早餐会并未产生实质成果。据一名参会国家的外交官透露，由于19名领导人齐聚一堂，鲜少有人能获得发言机会，且发起人梅洛尼在会议结束前才迟迟赶到，整场聚会“什么也没有讨论”，让这场搅局的“小圈子聚会”更显尴尬。此次事件不仅暴露了欧盟内部的分歧，也让外界对欧盟的团结性及决策效率产生了新的疑问。