特朗普可能会成为美国历史上最倒霉的总统，不是因为他做错了什么，也不是因为他没本事，而是他偏偏在这个特殊的时刻当上了美国总统。 特朗普2017年1月20日就职时，美国财富分配失衡已从七十年代起持续加剧，到2016年顶层1%家庭占有全国近40%财富，中低收入群体工资停滞，医疗教育成本上涨引发社会不满。两党对峙从1994年中期选举后恶化，共和党右倾民主党左移，到2014年国会温和派几乎消失，跨党合作减少。民众对对方党派负面看法从1994年的16%升到2014年的38%，这种环境使政策推进面临障碍。 特朗普推动移民管控以缓解就业压力，2017年1月签署行政令禁止七个穆斯林多数国家公民入境，以安全为由，但引发机场抗议和法庭挑战，联邦法官多次暂停执行，导致政策反复调整。他批准数十亿美元修建美墨边境墙，但民主党国会拒绝额外拨款，引发2018至2019年政府关门35天，影响800万联邦雇员薪资。2018年零容忍政策起诉非法越境成人，导致5000多名儿童与父母分离，媒体曝光临时设施条件恶劣，如铁丝网围栏拥挤营地，引发国际谴责和诉讼，政府数月后调整但造成家庭永久分离。 经济上特朗普签署2017年税收与就业法案，将公司税率从35%降至21%，降低高收入者税率，旨在吸引投资。但收益主要流向富裕群体，顶层1%平均每年减税5万美元，底层20%仅数百美元。法案取消中等遗产税征收，利于富豪家族。减税使联邦赤字从2017年的7790亿美元增至2019年的9840亿美元，物价上涨侵蚀中产购买力，股市短期上扬但疫情暴露底层脆弱。贸易策略对中国商品加征关税，保护本土制造业，却推高消费品价格，农民因报复关税损失出口，政府补贴数百亿美元维持农业。 这些政策在分裂社会中加深对立，媒体报道争议，国会启动调查，民主党众议院阻拦预算。支持者视作精英阻挠，反对者指责强化种族紧张，如移民禁令视为穆斯林歧视，减税批为富人福利。疫情中联邦与州协调混乱，口罩疫苗分配成党派战场，死亡超百万放大裂痕。举措常因司法和国会僵局受挫，源于长期结构性失衡，如全球化就业流失和文化变迁身份焦虑，让他成为焦点难以单力化解。 种族紧张在任期凸显，2017年夏洛茨维尔事件后分裂加剧。贸易战保护部分行业但整体通胀影响家庭开支。疫情应对资源分配不均，某些州获更多援助其他短缺。移民政策收紧入境但拘留中心条件问题引发诉讼，消耗资源。税收改革刺激短期增长但长期赤字压力影响基础设施。两党对峙使法案搁置，如基础设施虽部分通过规模低于预期。这些难题让努力事倍功半，社会分裂固化。