河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者陈海峰陈曦实习生周琪韩淼森

在2026年商丘两会上，商丘市政协委员、商丘市中心医院副院长刘昆提交了一份关于完善医患纠纷化解机制、保障医患双方合法权益的提案，呼吁构建更加公正高效的纠纷处理体系，营造相互尊重的医疗环境。

2月9日，刘昆在接受记者采访时介绍，当前，医患纠纷的处理在实践中仍面临一些挑战，如基层调解力量有待加强、部分纠纷处置的规范性与时效性有待提升、医疗机构应急处置能力需进一步健全等。这些因素相互交织，不仅影响医务人员的执业安全与职业尊严，也关系到患者合法权益的维护和医疗服务质量的持续改进。

为此，刘昆委员经过调研，提出系统性建议：

夯实基层调解网络，提升专业公信力。建议进一步推动医疗纠纷人民调解组织向基层延伸覆盖，充实乡镇（街道）层面的调解力量。优化调解员队伍结构，吸纳具备医学、法律背景或群众威望高的人士参与，并加强常态化专业培训与考核，提升调解的专业性、中立性与公信力，使大部分纠纷能在基层得到及时、公正的化解。

强化法治保障作用，规范纠纷处置流程。建议完善涉医案件的快速响应与处置机制，对违法行为依法严肃处理。在司法实践中，进一步优化医疗损害鉴定的专业性和一致性，探索建立高效便捷的纠纷解决通道。同时，明确规范纠纷处理原则，避免在实践中出现责任界定不清、处理标准不一的情况，树立依法处理纠纷的导向。

健全医院管理体系，强化风险预防能力。推动各级医疗机构制定并完善内部纠纷应急预案，加强医务人员沟通技巧与冲突应对能力的培训。建议有条件的医院设立专职岗位负责医患沟通与纠纷初期介入，并建立对医务人员的常态化心理关怀与支持机制，提升机构整体的风险防范与处置水平。

衔接医改政策优化，注重源头治理。建议在深化医疗保障制度改革过程中，同步关注政策调整对医疗服务提供与患者体验的影响，加强实施效果的评估与反馈，持续优化执行细节。通过合理配置资源、完善基层服务能力、推广医疗责任保险等方式，多措并举缓解运行压力，促进医疗服务质量稳步提升，从而减少因管理或服务环节产生的误解与矛盾。

加强正面宣传引导，增进社会互信。建议建立健全涉医舆情的信息发布与沟通机制，及时传递客观准确的信息。同时，面向公众广泛开展法治宣传教育，普及医疗常识与合法维权途径，增进医患之间的相互理解与信任，共同营造尊医重卫、理性维权的良好社会氛围。

刘昆最后强调，完善医患纠纷化解机制是一项涉及多方面的系统工程。他期待相关部门能协同发力，统筹推进制度完善、能力建设与氛围营造，切实保障医患双方的合法权益，构建更加和谐、稳定、互信的医疗环境，为人民群众的健康福祉提供坚实保障。