近日，杭州萧山的陈女士（化名）在家往外探头擦窗户的时候，突然感到头顶一阵冰凉，高层竟有人把水倒下来，淋到了她头上。

城厢派出所视频队开展分析研判发现，高空抛物者是该居民楼13层某室住户，民警随即上门将住户江某传唤调查，江某称为图方便，将刷锅水从窗口处倒出。

江某高空倒水，所幸未造成人员受伤。目前，江某已被依法予以行政处罚。

值得注意的是，2026年1月1日新施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》，首次将“高空抛物”列为单独的治安违法行为，并明确了处罚标准，只要高空抛物危害公共安全，无论是否造成后果都将依法处罚。

九江某小区高楼坠落六七个塑料矿泉水瓶

未砸中人但被依法予以行政处罚

未造成实际后果但依法受到行政处罚的，国内也有相关案例。

据九江公安，1月4日，在九江市某小区内，随着“砰”砰”几声脆响，一个又一个从天而降的“黑点”突然擦着居民王先生的脚边，砸落到地面，惊魂未定的王先生抬头望去，高楼林立。通过现场勘查，坠落的物品为六七个塑料矿泉水瓶，所幸未直接砸中人。

民警迅速展开排查，查看小区公共视频、进行住户走访以及物业提供的线索，1小时锁定了嫌疑人李某（化名）所在的楼层与门牌号。

面对突然上门的民警，李某起初还试图辩解，但在确凿的证据和民警的普法教育下，李某最终承认，这已经不是他第一次因贪图方便将杂物从窗户随手抛下。

民警对李某的违法行为进行严肃批评教育并依法予以行政处罚。

媒体曾多次报道高空抛物情况

以前未造成实际后果大多只能对抛物人进行劝导

2025年7月21日，张女士反映，自己的奔驰车停在自家小区楼下，前两天被高空掉落的砖块砸中，物业说监控拍不到具体情况，到现在都没有处理结果。张女士很气愤：“如果砖块砸到人，后果会是怎样的？监控看不到情况，确定不了肇事者，那责任该由谁来负呢？”

2025年7月2日，杭州市民杨女士反映：她住在滨江区浦沿街道杨家墩社区明德明理府4幢，以前家里阳台晒的衣服被烟头烧过一次，物业说没有监控无法查找，只能张贴提醒，6月28日晾晒的儿童被又被烧了个洞。工作人员说，这两年确实有高空抛物情况发生，有垃圾也有烟头，物业就在楼道张贴了提醒。

2025年3月27日，温州网友爆料，一台洗衣机从天而降，砸中路边的车辆。一台外壳已经扭曲变形的洗衣机躺在路边，洗衣机边上停着一台白色的轿车。

2021年“高空抛物”首次入刑

2026年新修订《治安管理处罚法》作了新规定

有哪些新变化，听听法律人士怎么说？

考虑到高空抛物行为的普遍性与危害性，为进一步强化刑事惩戒力度、填补立法空白，2021年3月1日正式施行《中华人民共和国刑法修正案（十一）》。该修正案在《刑法》第二百九十一条之一后增加一条，作为第二百九十一条之二，设立“高空抛物罪”这一独立罪名。这也是“高空抛物”行为首次入刑。

据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二：从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

浙江智仁律师事务所胡桢天律师分析，构成高空抛物罪，应当具备以下两个核心特征：

1.行为人实施了从建筑物或者其他高空抛掷物品的行为。这包含两层含义：（1）物品必须从建筑物或者其他高空抛掷，（2）行为人必须实施主动抛掷物品的行为。因刮风、下雨等自然原因，不构成本罪。

2.行为必须达到“情节严重”的标准，这是高空抛物罪的入罪门槛。只有情节严重的高空抛物行为，才构成犯罪；情节一般、危害不大的，不宜以犯罪论处。

此处的“情节严重”，主要指多次实施高空抛物行为、抛掷物品数量较大、在人员密集场所实施、造成一定损害后果等情形，具体可结合案件实际情节依照相关规定认定。

胡桢天律师表示，在2026年新的《中华人民共和国治安管理处罚法》修订前，我国行政层面缺乏针对高空抛物行为的专门规制条款。也就是说，司法实践中，对于不构成犯罪但具有一定危害性的高空抛物行为，缺乏有效的行政惩戒手段。《治安管理处罚法》的此次修订，填补了我国行政层面规制高空抛物行为的空白。

今年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》中第四十三条第（五）项明确规定：从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的。处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

胡律师表示，比如往楼下人来人往的街道丢东西，可能没有具体砸到人，但是有砸到人的这种危险性或者可能性就可以处罚。

怎样算是情节严重？

橙柿记者了解到，为细化裁量标准、规范执法行为，2026年2月3日，浙江省公安厅结合《中华人民共和国治安管理处罚法》修订情况，对《浙江省公安机关行政处罚裁量基准目录》中“违反治安管理行为”相关内容进行修订，形成《浙江省公安机关治安管理行政处罚裁量基准》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。

该征求意见稿明确高空抛物行为具有下列情形之一的，属于行政惩戒中的“情节严重”：（一）多次实施高空抛物行为的；（二）经劝阻仍继续实施高空抛物行为的；（三）抛投易燃、易爆等危险化学品，或以高空抛物方式虐待动物的；（四）实施高空抛物时，地面人流较多的；（五）造成他人受伤、财物损失等危害后果的；（六）曾因高空抛物行为受过刑事处罚，或二年内曾因高空抛物受过治安管理处罚的；（七）其他情节严重的情形。

只要“高空抛物”存在危险

均可以拨打110向公安机关报案

胡桢天律师提醒：无论是否造成人身伤害、财产损失，只要高空抛物行为存在危害他人人身安全、公私财产安全或公共安全的危险，均可以拨打110报警电话向公安机关报案，清晰告知公安机关事故发生的时间、地点、高空抛物行为的具体情况（如抛掷物品的类型、数量、抛掷方向）、是否造成人员受伤和财产损失、目击者基本信息等，后续根据公安机关调查情况确定责任主体。