地还在手里,心却没底了,这地到底算谁的? 第二轮土地承包马上到期了,2027年就到头。现在各地开始整省试点延包30年,不是发个通知就完事,是真要动合同、改系统、重签字。村里老人说“地没变,人变了”,这话听着简单,可光我们村就二十多户没分到地,有的娃都上初中了,户口在村里,地却一点没沾上。 延包不是把旧合同再盖个章。农业农村部最新要求,必须用2024年确权颁证的结果当唯一依据,白纸黑字写着谁种哪块地,就得照着来。以前靠队长口头记、本子压箱底,现在全上网,合同得网签,地块坐标能定位到平方米。我舅去年想把两亩旱地调换一下,结果在平台一看,界址线重叠了0.3米,系统直接卡住不给过。 但真有特殊情况也不能硬扛。比如整户没人了,或者地被山洪冲垮了没法种,村集体开大会,得三分之二以上人同意,才能从机动地里补一点。安徽有些地方试了“地、利、岗、保”四补:没地的给补贴,也帮介绍打零工,还交着养老保险。不是光发钱,是真想让人活明白。 可问题也在那儿摆着:一家三口五亩地,东一块西一块,机器开不进,灌溉渠修不到。有人想连片种粮食,但隔壁三户意见不一,一户怕亏本,一户想留着自己种菜,还有一户儿子在县城买房,懒得管。延包稳住了承包权,但经营权怎么活起来?现在靠合作社托管、农服公司统防统治,小农户不卖地,地也能成片种。 中央文件里写的“五个不得”,我翻过原文,第一条就是“不得违背农民意愿强行流转”。去年隔壁镇搞试点,刚开始下指标,后来被叫停了。现在考核里也不许看流转面积数字,改看风险预警有没有真正跑起来。 延包不是为了拖时间,是让农民敢往地里投钱:修大棚、买滴灌、试新品种。我表哥去年贷款买了两台旋耕机,合同签了五年,他说:“要是地明年就收走,这铁疙瘩我砸锅卖铁也还不起。” 政策不是纸面写的漂亮话,是村里开会时争得脸红脖子粗,是平台弹窗提示“界址异常”,是镇上工作人员带着平板挨家录指纹。 地还是那块地,人还是那些人,只是签字笔换了,合同本变了,心里那杆秤,得重新调一调。