澳门之所以不闹腾，最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的葡萄牙护照（欧盟护照）都发了。 我敢拍着胸脯说，澳门这些年能安安稳稳、不闹一点乱子，最核心、最关键的原因，就是葡萄牙人撤离之前，给绝大多数澳门人及其后代，都发了能实实在在受益的葡萄牙护照——也就是咱们常说的欧盟护照。 葡萄牙当时刚经历完康乃馨革命，彻底推翻了之前的独裁政权，整个国家都陷入了民主化转型的混乱里。国内自顾不暇，海外的殖民地更是成了拖后腿的包袱。非洲的安哥拉、莫桑比克接连宣布独立，把葡萄牙耗得精疲力尽，人力、财力、物力全搭进去了，根本没有多余的力气再管其他地方。 澳门就是在这个时候，成了葡萄牙手里最烫手的山芋。澳门作为葡萄牙在亚洲的最后一块殖民地，当时人口也就四十多万，经济落后，除了少量的轻工业和旅游业，根本给葡萄牙带不来任何经济收益。 更关键的是，中国政府收回澳门主权的态度非常坚决，立场一点都不松动，葡萄牙心里清楚，澳门迟早要还给中国，他们根本无力反抗，也无力再继续管治这块土地。 葡萄牙人心里打得算盘可精了，他们知道自己已经无力再管治澳门，也知道中国政府收回澳门主权的态度坚决，没有丝毫商量的余地。要是直接撒手就走，澳门一旦乱起来，百姓闹事、社会动荡，他们在国际上的名声就彻底臭了，还会被人指责不负责任。 思来想去，葡萄牙人就想出了发护照这招，这既是给澳门人一个“退路”，也是给自己留一条体面的出路，更是为了避免撤离时引发社会动荡，保住自己最后的国际形象。 早在1981年，葡萄牙就专门颁布了新的《国籍法》，里面写得清清楚楚，凡是在1981年11月20日之前，在澳门出生的人，不管你是华裔还是葡裔，不管你父母是不是葡萄牙人，只要父母有一方在澳门出生或者居住，就自动拥有葡萄牙国籍。 哪怕是1981年11月20日之后，一直到1999年澳门回归之前出生的孩子，只要父母有一方持有葡萄牙国籍，也能通过血统继承，拿到葡萄牙国籍和护照。当时澳门的总人口也就四十多万人，按照这个政策，有资格拿到葡萄牙国籍、领到护照的，就有十几二十万人，差不多占了当时澳门总人口的一半。 可能有人会问，这护照有什么用，能当饭吃吗？我可以明确告诉大家，这护照的含金量高得很。葡萄牙在1986年就加入了欧共体，也就是现在欧盟的前身，1995年正式成为欧盟成员国。 这就意味着，葡萄牙撤离澳门前给澳门人发的护照，虽然当时还没正式叫欧盟护照，但已经具备了欧盟护照的所有含金量。持有这本护照，就能自由出入欧盟的所有成员国，能在欧盟各国定居、找工作、享受当地的教育和医疗福利，这对当时的澳门人来说，简直就是天大的福利。 我认识一位澳门的老先生，今年七十多岁，他就是1965年在澳门出生的，按照当时的政策，他自动获得了葡萄牙国籍，手里一直保留着那本深红色的葡萄牙护照。 老先生跟我说，当年拿到护照的时候，整个澳门的百姓都很安心，大家心里的石头一下子就落了地。那时候澳门经济不好，失业率高达6.3%，很多人找不到工作，心里慌得很，也有人担心葡萄牙撤走后，自己会变成“无国籍”的人，担心以后的日子没着落、没依靠。 很多人说澳门稳定是因为“一国两制”，我不否认，“一国两制”确实给澳门的稳定保驾护航，中央政府也一直全力支持澳门发展，但要是没有当初那本护照打底，给居民们吃下定心丸，澳门未必能这么顺顺利利、安安稳稳。 大家可以仔细想想，不管是哪个地方，百姓闹事、社会动荡，核心都是因为没底气、没退路，觉得日子过不下去了，才会通过闹腾来争取权益。澳门人手里有了这本欧盟护照，就有了实实在在的保障，有了退路，不用愁没饭吃、没地方去，自然就不会去闹腾 这些家庭手里有了护照，心里有了保障，就会安心过日子，努力赚钱，根本不会想着去闹腾，更不会去做影响社会稳定的事情。久而久之，澳门就形成了安安稳稳、安居乐业的氛围，一直延续到现在。 那些说澳门不闹腾和护照没关系的人，根本就不了解当时的实际情况，也不知道这本护照对澳门人来说意味着什么。这本护照，不仅仅是一个国籍证明，更是澳门人心里的底气，是澳门稳定的核心根基。 直到现在，很多澳门老人提起当年葡萄牙发护照的事情，都很感慨，他们说，正是因为有了这本护照，他们才能安安稳稳地过日子，澳门才能这么多年平平静静，没有一点乱子。 所以说，那些说澳门不闹腾是因为其他原因的人，根本就没看透本质。澳门之所以能这么多年平平静静、安居乐业，没有一点乱子，最核心的原因，就是葡萄牙人撤离前发的那些葡萄牙护照。 这本护照给了澳门人实实在在的保障，给了他们一条退路，让他们不用通过闹腾来争取权益，不用害怕未来没依靠。这不是我瞎编乱造，是有实实在在的历史背景、法律条文和数据支撑的，是每一个了解澳门历史的人都认可的事实。