针对爱沙尼亚近期通过的一项允许军方击沉可疑船只的法案，俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃2月4日在莫斯科明确表示，俄方将对爱沙尼亚的“挑衅行为”作出“相应回应”，并警告此举可能引发“不可预测的后果”。这一表态标志着俄爱两国在波罗的海航道控制权上的博弈再度升级。 一、爱沙尼亚立法突破国际法底线 根据爱沙尼亚议会2025年4月通过的《国家安全法修正案》，该国军方被授权可对“威胁共和国重要设施”的民用船只采取“包括击沉在内的一切必要措施”。俄方指控该法案直接违反1982年《联合国海洋法公约》关于“公海航行自由”的核心原则，特别是公约第87条明确禁止任何国家单方面限制他国船只在公海的合法通行权 。 扎哈罗娃在当日记者会上强调，爱沙尼亚的立法本质是“将国际法工具化”，试图通过国内法“合法化海盗行为”。她特别指出，该法案针对的“危险和可疑”标准模糊，可能被滥用为政治打压工具——例如近期俄方油轮多次因“技术违规”被爱方无理拦截，而爱沙尼亚作为北约东翼国家，其行动被莫斯科视为“配合西方能源封锁战略”的一部分 。 二、俄爱博弈背后的历史积怨与地缘困局 此次冲突并非偶然。作为苏联解体后最反俄的波罗的海国家，爱沙尼亚与俄罗斯的矛盾可追溯至1920年《塔尔图和约》的领土争议——爱方至今主张俄方应归还约2000平方公里土地，而俄方坚称该条约已因苏联时期的领土整合失效 。近年来，爱沙尼亚更以“北约前线国家”自居，不仅向乌克兰提供价值5亿欧元的军事援助，还多次参与欧盟对俄制裁，成为西方对俄施压的“急先锋”。 值得注意的是，波罗的海航道对俄罗斯经济至关重要——俄40%的能源出口依赖该区域，仅2025年通过波罗的海运输的原油就达1.2亿吨 。爱沙尼亚此次立法被俄专家解读为“掐断俄能源生命线的前奏”。俄联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫警告称，若爱方执意实施该法案，俄方可能采取“对等反制”，包括限制爱沙尼亚船只进入圣彼得堡等关键港口。 三、国际社会反应分化，中方呼吁克制 欧盟对爱沙尼亚的立法表示“理解”，称其是“应对混合威胁的必要措施”。但联合国海洋法法庭已收到俄方提交的申诉，要求裁定该法案的合法性。中国外交部则在2月3日的例行记者会上呼吁各方“保持克制，通过对话解决分歧”，强调“任何单边行动都无助于地区稳定” 。 值得关注的是，俄方近期已采取实质性反制措施：1月31日，俄副外长柳宾斯基宣布将对波罗的海三国驻俄使馆实施“外交活动限制”，包括缩减人员规模和审查经济活动。与此同时，爱沙尼亚与拉脱维亚、立陶宛于1月30日签署协议，建立“共同军事机动空间”，进一步强化北约东翼的防御协作。这种“立法对抗+军事联盟”的双重博弈，正将波罗的海推向新的危机边缘。 【深度观察】 此次事件折射出后俄乌时代欧洲安全秩序的深层裂痕。爱沙尼亚的激进立法虽能短期获得西方支持，却可能打破波罗的海自冷战以来形成的脆弱平衡。正如中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出的，“小国在大国博弈中玩火，最终受伤的往往是自身。”当前，如何在维护国际法权威与保障航道安全之间找到平衡点，已成为考验各方智慧的关键。