宅基地不能卖，集体地不能盖楼，为啥今年一号文件又盯上了它？ 今年中央一号文件刚发，里面关于农村土地的几条规矩，看得我挺愣神。不是说改革要“放活”吗？咋又一堆“严禁”“不得”“必须”？后来翻了翻农业农村部刚出的通报，才明白——全国每七套农房就有一套空着，有些地方集体土地入市后，偷偷改成了公寓卖，农民分红反倒少了。老问题没解决，新风险又冒头了。 文件第一条就写“严禁城镇居民到农村购买宅基地”，不是喊口号。最高法去年白皮书里说，这类纠纷一年涨了三成，有的村民签了“长期租赁”，结果开发商一转手就当商品房卖，合同写着20年，可押金收了十年就跑路。地还是村里的，钱没见着，连调解都没地方找。 集体经营性建设用地也拧紧了螺丝。它本来是干工厂、冷库、民宿这些事的，不是建商品房的。可之前有试点，挂个“返乡创业人才公寓”的名，实际按月租、带装修、能落户，跟城里长租公寓一个样。结果地价被炒高，村里分红被压缩，最后修路的钱都不够。 但文件也没光堵。现在建房要联审联办，盖房前先把产权证的事理清；村里还配了宅基地协管员，不是管你，是帮你查政策、盯流程。闲置宅基地也能动起来了，比如张村的旧房租给李村开农家乐，得网签、限20年、租金按指导价走，不许玩文字游戏。 更实在的是钱怎么用。集体土地赚的钱，七成以上必须进村集体发展基金；谁家多占了宅基地，交的使用费直接补进村里的路灯和垃圾清运账上。地没变，可每一分钱怎么来、怎么花，都写进本子里，贴在村务栏上。 耕地保护也和这事捆一块儿了。批一块宅基地，得先查有没有“占了新地不拆旧房”，更得算清楚：这地动了，隔壁的田能不能补回来？入市项目还得交一份耕地影响报告，不交，系统直接卡住不给过。 省级农村产权交易网也升级了。宅基地资格权退出、农房租赁、集体用地合作，全挂网上，评估、资金监管、保险全配齐。以前怕签完字对方赖账，现在平台自动扣款、自动提醒到期，连村里会计都不会用错。 农民不是旁观者，是签字人、监督人、受益人。地还在手里，可怎么用、谁来管、钱怎么分，终于有了一套能落地的规矩。 文件没写“马上富”，也没说“必须改”。就一条：别踩线，别绕道，有章法地往前走。 今年村里已经开始填表、开会、核地籍了。