“保留并办好”实施起来要费心思下功夫，确实不容易。 2026年中央1号文件：“保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园。” 现在农村小学撤并的没有多少了，一个乡镇也没有几所小学，比如说宝鸡市凤县。全县有9个镇、 66个村委会（行政村）、 4个居委会（城镇社区），全县也只有14所小学。其中县城所在地双石铺镇3所，凤州镇、河口镇、留凤关镇各2所，其余5个镇只有1所小学。全县平均5个村（社区）1所小学。宝鸡市其他县区与凤县情况差不多。 不是说凤县小学设置不合理，这也是没有办法的办法。因为凤县是山区县，农村小学生源太少了。 不得不承认，现在优质教育资源都集中到县城或城市，省城、大城市更为明显。家长都希望小孩“不输在起跑线上”，享受优质教育资源，想办法将小孩送到县城或者城市小学上学，这就造成农村小学有教师没学生的状况，使得农村小学不得不撤并。 农村小学要“保留并办好”，这是一对矛盾。农村小学“保留”下来没有生源，要“办好”优质教育资源又不下去，如何解决“保留并办好”这一对复杂矛盾，确实需要认真研究，也不是一个县或一个市、一天两天能解决的问题。 对大多数老百姓来讲，都不情愿将小孩送到县城或城市去上学，小学离家近当然好，要减轻许多家庭负担和生活上的种种不便。问题是农村小学在“办好”上有差距。 俗话说，“酒好不怕巷子深”，如果优质的教育资源能下到农村去，农村小学一定能办下去。 中央一号文件 农村学校萎缩