你有没有发现,哈萨克斯坦每次跟中国谈合作,嘴上说的是“互利共赢”,其实心里最怕的,就是被边缘化。现在又搞了个“跨阿尔泰对话”,拉着中蒙俄四国一起谈物流,说要打造什么新通道。就是怕货运大饼被别人分走,自己成了看客。 中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路项目是目前对哈萨克斯坦冲击最大的变量。这条铁路从新疆喀什起步,经过吉尔吉斯斯坦山区到达乌兹别克斯坦安集延,全长约523公里。相比走哈萨克斯坦的线路,它缩短近1000公里,运费预计降低15%左右。项目2024年底奠基,2025年全面开工,计划2028年前后建成通车。一旦投入运营,很多原本走哈萨克斯坦的货物很可能改道南下,哈萨克斯坦的过境份额将被明显压缩。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦都把这条铁路视为本国经济发展的重要抓手,三方合资推进速度不慢。 西边土耳其的动作同样让哈萨克斯坦坐立不安。土耳其大力推动“中间走廊”,货物从中国经中亚进入伊朗,再通过土耳其港口直达欧洲。土耳其这些年不断优化港口设施,推出减免过境关税的政策,还开通了中土快线。2023年以后,这条走廊货运量增长迅速,部分原本经哈萨克斯坦的中欧货物直接转向土耳其方向。土耳其的目标很明确:把自己打造成欧亚物流新枢纽。哈萨克斯坦夹在南北两条新通道中间,货物流量被分流的现实已经显现。 蒙古的动向也让哈萨克斯坦不得不警惕。蒙古过去煤炭和矿产出口大多要经过哈萨克斯坦境内转运,阿拉木图等地一度是重要中转点,带来可观的转口收入。可蒙古近年来加快与中国和俄罗斯的铁路对接,塔旺陶勒盖煤矿煤炭计划直通中国集二铁路,还在推进跨境冷链专线。一旦这些通道成熟,蒙古货物绕开哈萨克斯坦的概率大大增加。哈萨克斯坦的转口生意面临流失风险,这块原本稳定的收入来源正在被蚕食。 面对多方挤压,哈萨克斯坦选择主动出击,推出“跨阿尔泰对话”机制,把中国、蒙古、俄罗斯拉到一起谈物流合作。2025年托卡耶夫总统在上合组织框架内公开支持这项倡议,强调利用阿尔泰地区独特区位优势,推动四国运输联通、关税协调和基础设施对接。这个对话的核心逻辑很清楚:通过多边平台把中国货运需求和蒙古资源通道尽可能留在四国框架内,避免被其他新线路彻底绕开。哈萨克斯坦特别重视蒙古的参与,就是想把蒙古的煤炭、矿产牢牢绑定在自己主导的物流网络里。 跨阿尔泰对话还有一层现实考量,就是在中亚地缘博弈中找平衡。美国通过C5+1机制持续投入物流基建资金,俄罗斯则希望把中欧班列更多引向西伯利亚通道。哈萨克斯坦夹在中间,哪边都不想彻底得罪。通过四国合作的形式,既能展示区域团结,又能在美俄竞争中保持一定回旋空间。 不过,哈萨克斯坦自身问题也不少。多斯特克口岸通关效率偏低,铁路老化严重,2024年就因为拥堵丢失了部分中欧班列订单。中国曾提出协助升级口岸项目,但哈萨克斯坦在合作深度上一直比较谨慎,担心主导权旁落,相关工作推进缓慢。基础设施瓶颈如果不尽快解决,即便拉来再多伙伴,货运吸引力也很难长期维持。 哈萨克斯坦的处境给周边国家提了个醒:内陆国想当物流枢纽,光靠地理位置已经不够,必须持续升级硬件、优化服务、主动参与规则制定。否则再好的位置,也可能在通道竞争中变成可有可无的过路点。 未来几年,中欧班列总量还会继续增长,但流量怎么分配,各国博弈只会更激烈。哈萨克斯坦这一步走得早,也走得急,到底能不能守住自己的份额,还要看实际合作能落地多少。
