2月4日,就在美国和伊朗的会谈之前,伊朗方面突然提出了两个重大的修改建议。一是要求会面地点从土耳其的伊斯坦布尔转移到阿曼;二是拒绝其他的地区国家列席参会。那么如何看待伊朗突然的立场转变呢?美国方面又会接受伊朗的要求吗? 首先,伊朗之所以想把会面地点从土耳其转移到阿曼,本质上还是在于对土耳其并非完全信任。在伊朗方面看来,土耳其的立场还不够中立。它还是一个北约国家,与美国、欧洲保持着密切的军事和情报合作,存在着一定的情报泄露和安全风险。而且,它与其他参会的逊尼派地区大国关系更近,因此一旦接受土耳其的主办国地位,就很有可能让伊朗陷入被围堵的局面啊,失去谈判的主动权。而与此相对应,阿曼拥有长期的中立斡旋历史,与伊朗也形成了高度的信任与合作关系,在阿曼谈判有利于更好地掌控谈判节奏。 其次,伊朗之所以不希望沙特、阿联酋、埃及、卡塔尔等国介入,而与美国进行1对1的会谈,主要还是。了严格限制议题的范围,仅仅聚焦核问题,避免被拖入更加广泛的区域安全讨论。美国希望这一次的谈判要全面覆盖伊朗的弹道导弹、地区代理人等议题,包括伊朗与胡塞武装、黎巴嫩真主党、伊拉克什叶派武装的关系。而这些议题恰好是沙特、阿联酋等逊尼派国家关心的重点。如果让这些国家参会,那么他们作为观察员或者调解方,有可能会集体施压伊朗让步,甚至形成某种围堵的局面。因此从这个角度出发,伊朗更倾向于与美国的单独会谈,聚焦核问题,防止把“伊核问题”变成了“伊朗问题”。 最后,伊朗在会晤之前提出了如此重大的议程改变,关键就要看美国方面是否接受了。目前来看,主动权掌握在美国一方,它不太可能完全接受伊朗的请求。美国本质上就是要用多边围堵的方式,来逼迫伊朗做出妥协,并且一揽子解决伊朗的地区威胁的问题。而此前美国和伊朗已经在阿曼会谈了多轮,并未取得实际成果,因此美国对阿曼也并无信心。 总的来看,除非伊朗下决心在核问题上作出重大突破,比如把所有的铀浓缩原料移交给第三方托管,转移出伊朗领土,否则美国很难接受伊朗突然做出的两项重大议程改变。因此,原定本周的美伊会谈,极有可能会往后推迟,甚至是终止。一旦如此,美伊对抗的风险又会显著提升,美国所采取的军事威慑行动也会显著升级。
