2026年1月,河南省三门峡至洛宁高速公路特许经营项目敲定中标结果,由中铁五局集团牵头,联合中铁资本、中铁交通投资、河南省建设集团等企业组成的联合体成功中标,将全面负责这一总投资107.51亿元项目的投资、建设、运营全流程。该项目是《河南省高速公路网规划(2021~2035)》中16条南北纵向通道之一,也是三门峡市“五纵五横”高速公路网的重要组成,此前已完成土地预审和规划选址审批,此次中标标志着项目正式进入落地实施阶段。 三门峡至洛宁高速公路起于三门峡市,与连霍高速互联互通,向东南延伸途经三门峡湖滨区、陕州区,进入洛阳市洛宁县后,止于西山底乡北侧并与洛卢高速衔接,线路全长64.37公里,其中三门峡境内39.63公里、洛阳境内24.74公里。项目采用双向四车道高速公路标准建设,设计时速100公里,路基宽26米,属豫西地区高标准交通基建工程,全线工程建设内容丰富、施工体量较大,需永久占用土地8113.2亩,完成填方659万立方米、挖方1829.02万立方米,铺设沥青混凝土913千平方米。 桥梁与隧道工程成为项目建设的重点,全线将建设61座桥梁,总长度达25317米,其中包含3座特大桥、53座大桥和5座中桥,同时配套建设1座420米长的隧道、105座涵洞。在交通衔接与配套设施方面,项目规划7处互通式立交,含2处枢纽型、5处服务型立交,另设6处分离式立交、21处通道、22处天桥,以及5处收费站、1处服务区、1处监控通信分中心和1处养护工区,建成后将形成功能完善的高速交通网络。 此次项目的一大核心特点是采用完全市场化的特许经营运作模式,也是河南基建领域深化市场化改革的典型实践。项目总投资中,20%为资本金,约21.50亿元,由中标联合体全额自筹,剩余86.01亿元资金由项目公司依法依规融资筹措,且在整个特许经营期内,项目所在地政府不提供任何投资支持和运营补贴,企业需自负盈亏,完全按照市场规则开展项目建设与运营。该项目暂定特许经营期限33.5年,其中前期筹备与建设期3.5年,运营收费期30年,市场化的运作模式既有效减轻了地方财政压力,也对企业的综合运营能力提出了更高要求。 中铁五局能成为此次项目的牵头方,得益于其在高速公路建设领域积累的丰富经验与硬核实力。作为国内基建领域的骨干企业,中铁五局近年参建了沿大别山高速鸡商段、广绵高速等多个重点工程,在复杂地形施工、智能建造、绿色施工等方面形成了成熟的技术体系,曾运用无人摊铺+北斗高精定位智能系统、智能化沥青指纹识别等先进技术,实现高速公路施工的高精度、高效率管控,还构建了全流程的环水保管控体系,保障施工与生态保护协同推进。此次联合体的组建更是实现了优势互补,中铁五局主导工程建设,联合体成员则在投融资、本地市场运营、施工配套等方面各展所长,形成了覆盖投资、建设、运营全链条的专业团队,为项目顺利推进提供了坚实保障。 3.5年的建设期对于这个桥梁隧道占比高、地形复杂的项目而言,工期相对紧张,这也成为对联合体项目管理、施工组织能力的重要考验。项目建成后,将成为豫西地区互联互通的重要交通纽带,进一步完善豫西高速公路网络布局,强化三门峡与洛阳两大城市的交通联系,推动两地人流、物流、资金流的高效流通,同时助力豫西地区融入中原城市群与关中平原城市群的联动发展格局。 对于沿线区域而言,这条高速公路的建设将成为乡村振兴与产业发展的重要引擎,不仅能降低沿线农产品运输成本、提升百姓出行便捷度,还能带动沿线特色资源开发与招商引资,为三门峡、洛阳沿线乡镇的经济发展注入新动能。而从行业发展角度来看,该项目是当前国内大型基建项目市场化运作的典型缩影,既体现了基建领域“政府引导、市场主导、社会资本参与”的发展趋势,也为后续同类项目提供了可复制、可借鉴的市场化运作经验。中铁五局牵头的联合体将以此次项目为契机,探索基建项目市场化运营的新路径,推动政府、企业与社会资本的深度协同,为河南交通基建高质量发展赋能。