从“多地奔波”到“全国通办”，从“逝有所安”到“文明礼葬”，从“单打独斗”到“区域联动”，从“兜底保障”到“精康融合”——近年来，宣城市民政局坚持以人民为中心，以改革为“总钥匙”，系统破解婚姻、殡葬、救助、残疾人福利等社会事务治理难题，推动民生保障从“有没有”向“好不好”实现历史性跃升。在刚刚结束的2026年全省民政工作会议上，宣城市民政局作典型经验交流，其全方位创新实践引发广泛关注。

婚姻登记：让“人生大事”更有仪式感

“没想到在老街的古色古香中领证，感谢民政部门为我们准备了简约、温馨、有意义的登记方式！”2025年1月1日，在河沥溪老街婚姻登记点，新人徐先生洪女士难掩喜悦。这正是宣城市婚姻登记服务改革的生动缩影。

面对群众“多地跑”“请假难”“氛围淡”等痛点，宣城市以“全国通办”改革为突破口，打出服务升级“组合拳”。数据跑路做“减法”——完成17.12万条异常数据清洗，补充完善关键信息，2025年异地调阅电子档案372笔，办理跨区域婚姻登记920对，真正实现“进一扇门、办两地事”。服务延伸做“加法”——建立法定节假日办理制度，在元旦、“五一”、国庆及“2·14”“5·20”、七夕等节点开放登记，破解“工作日没空办、节假日没处办”难题。场景融合做“乘法”——将婚姻登记点搬进河沥溪老街、宣纸小镇、蔡村瀑布咖啡等文化景区，融入集体婚礼、特色颁证、家风家训教育等元素。目前，全市已创建8个婚俗改革实验区，建成8个结婚登记户外颁证基地，设立5个婚俗文化展厅（长廊）。2025年举办集体婚礼2场、特色颁证15场，110对新人在浪漫与文化的交融中开启人生新篇章。

殡葬服务：让“逝有所安”回归公益本色

“96399专线一拨通，身后事办理省心又透明，收费项目清清楚楚。”宣城市民张先生的感慨，道出了殡葬改革带来的实在变化。

聚焦“逝有所安”这一基本民生需求，宣城市以“强公益、严监管、树新风”为主线，系统推进殡葬领域综合改革。普惠供给持续优化——郎溪县新殡仪馆投入运营，泾县殡仪馆提升改造，完成7个公益性公墓建设民生实事，惠民殡葬政策提标扩面。开通96399殡葬专线，上线“皖事通”殡葬阳光清单，让服务更透明、群众更安心。综合监管常态长效——加强与发改、市场监管、自规、林业等部门联动，将殡仪馆、公墓检查纳入全市“综合查一次”联合检查事项清单，筑牢规范服务防线。文明新风深入人心——举办全市殡葬行业职业技能竞赛，持续开展生态礼葬、公墓开放日、“鲜花换纸钱”等活动，推动群众从“被动接受”转为“主动选择”，让绿色殡葬成为新风尚。

救助管理：让“临时遇困”感受城市温度

“没想到救助站不仅帮我解决了吃住，还帮我找到了保安工作，让我重新站了起来。”外来务工人员老刘的经历，体现了宣城市救助服务的温度与精度。

针对传统救助“单打独斗”弊端，宣城市全域推进救助管理区域性中心试点工作，构建“1+6+N”四级联动网络。网点覆盖全域化——101名乡镇救助督导员、849名村级救助信息员担当“一线前哨”，依托福彩销售点、城市驿站等建成临时救助点、爱心驿站299个，增设救助引导牌136块，织密编牢市县乡村“救助网”。巡查发现可视化——市县7家救助站全部接入公安、住建等视频资源，建立“云巡查”机制；发动环卫工人、出租车司机等成为“移动探头”，实现“即时上报+拍照定位+快速处置”。救助服务个性化——对务工不着、走失遇困等人群实行“一人一档、一人一策”，深化“救助+就业”联动，链接近100家爱心企业提供适宜岗位；建立心理健康室，提供情绪疏导、心理矫治、社会融入等专业服务。

2025年，全市累计救助流浪乞讨等各类临时遇困人员1718人次，帮助11人寻亲成功，为8人提供就业帮扶，让每一个临时遇困人员都能感受到城市的温暖。

残疾人福利：让“精康融合”点亮希望之光

“以前总觉得自己是家里的负担，现在在‘宣康驿站’做康复训练，还学会了手工技能，对生活有了信心。”精神障碍患者小陈的转变，见证了宣城市残疾人关爱服务体系建设的成效。

聚焦残疾人“急难愁盼”，宣城市以“精康融合”为牵引，通过“两项补贴”精准直达、精神障碍社区康复全域覆盖，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。精准施策兜住底——连续5年提高残疾人两项补贴标准，建立市县双重数据比对机制，落实“跨省通办”“全程网办”“主动服务”等便民举措，2025年比对数据超80万条，发放补贴资金8457.2万元，推动政策红利直达快享。规范服务提质效——打造“宣康驿站”品牌，制定建设服务指引，建成43个精神康复站点，培育5家专业社会组织，形成城乡“30分钟精康服务圈”，为6129名居家精神障碍患者提供便捷专业的康复服务，2025年累计服务22.6万人次。专业支撑强基础——依托市精神卫生福利院设立市级精康服务指导中心，推动机构与社区康复双向衔接，制定119项服务标准，实施精细化管理和专业化康复服务，累计帮助34名在院对象寻亲返乡，促进患者社会功能恢复，回归家庭、融入社会。

从“能办”到“好办、乐办”，从“保基本”到“提品质”，从“分散救助”到“系统治理”，从“单一保障”到“融合服务”——宣城市的实践表明，社会事务治理的现代化，关键在于以改革思维破解痛点、以系统观念整合资源、以专业力量提升质量、以人文情怀传递温度。

这些扎根基层的创新实践，不仅为“十五五”民政事业发展奠定了坚实基础，更为新时代社会事务治理现代化提供了可复制、可推广的“宣城样本”。站在新的起点上，市民政局将继续坚持改革引领、创新提质，奋力书写民政社会事务高质量发展的新篇章，让民生福祉更有质感、更具温度、更富尊严。