每年年终岁尾都是事故频发时间，2月2号下午齐齐哈尔市一个养老院发生了火灾，己经造成5人死亡4人受伤，这里面的老人绝大多数都是失能和半失能人员，一旦发生了火灾很难逃离，两年前这家养老院因消防不合问题被罚过，我不知道为什么消防不合格还能继续营业？这是不是草菅人命？