印度将投入 100 多亿美元发展稀土产业以减少对中国的依赖 印度财政部已公布本财政年度的预算提案,该提案将推动国内稀土矿开采以及清洁能源领域的发展,这是其为打破全球供应链垄断(尤其是中国在其中的主导地位)并实现关键矿产的战略自给自足而采取的更广泛举措的一部分。 在上周末公布的 2026-27 财年联邦预算中,财政部长尼尔马拉·西塔拉曼宣布了一项战略举措,即在奥里萨邦、喀拉拉邦、安得拉邦和泰米尔纳德邦这四个矿产资源丰富的沿海邦之间建立专门的稀土走廊。这些走廊将作为综合区域,连接矿山、加工单位、研究实验室和工厂,以优化稀土元素的运输和生产流程。 该计划基于 2025 年末获批的 728 亿卢比(约合 8 亿美元)的方案而制定,该方案旨在推动烧结稀土永磁体(REPM)的生产。该方案的目标是每年实现 6000 吨的产量。印度计划利用其在沿海富含独居石的海滩砂中发现的大量稀土资源(估计储量为 852 万吨)。 该预算还将扩大税收优惠措施,包括对关键矿产加工提供全额免税优惠。稀土元素对于包括电动汽车(EV)、风力涡轮机、半导体、国防电子设备和智能手机等高科技产业至关重要。仅在喀拉拉邦,这条走廊预计将吸引 4200 亿卢比(约合 46 亿美元)的投资,并创造约 5 万个就业岗位。REPM 计划为期七年,其中包括两年的设施设立准备期和五年与销售挂钩的激励措施期。通过全球竞争性招标程序,最多将有五个受益方被选中,以确保符合高科技标准和竞争力。 印度民航部长拉姆·莫汉·纳迪表示:“通过在国内开采、勘探和加工稀有稀土矿物,印度旨在减少对国外资源的依赖。” 除了矿产资源外,印度政府还宣布将大力推动可再生能源领域的发展,其总投入和目标投资总额超过 8700 亿卢比(约合 96 亿美元),涵盖发电和核能等多个方面。 新能源与可再生能源部(MNRE)的预算拨款为 3291.47 亿卢比(约合 37 亿美元),较上一年的修订预算增加了近 30%。总理太阳之家:免费电力计划获得了 2200 亿卢比(约合 24 亿美元)的拨款,以加速家庭住宅太阳能的普及;而总理农民能源安全与提升计划(农业太阳能)则增加到 2500 亿卢比(约合 5.5 亿美元)。总理太阳之家:免费电力计划是印度政府于 2024 年 2 月 13 日推出的一项旗舰计划,旨在每月向 1000 万户家庭提供最多 300 个免费用电单位。 该计划鼓励在住宅领域安装屋顶太阳能系统。该项目的总预算为 7502.1 亿卢比(约合 82 亿美元),旨在 25 年内减少 7.2 亿吨的碳排放。同时,印度的总理农民能源安全与提升计划是中央政府于 2019 年推出的一项旨在促进农业领域太阳能应用的计划。它为农民提供高达 60%的补贴,用于安装太阳能水泵、将现有的电网连接式水泵进行太阳能改造,以及在荒地上建立太阳能发电厂,旨在增加收入、减少柴油使用量并确保能源安全。 该预算还提出了一项新的专门的碳捕获、利用与封存(CCUS)计划,计划在未来五年投入 2000 亿卢比(约合 22 亿美元),以支持电力、钢铁和水泥等行业的工业脱碳工作,助力实现国家 2070 年的净零排放目标。此外,2026-27 年度的联邦预算进一步加大了对核能作为清洁基荷电源的推动力度,目标是到 2047 年实现 100 吉瓦的核能容量。主要亮点包括:原子能部获得 2412.4 亿卢比(约合 27 亿美元)的拨款;巴巴原子研究中心(BARC)的研发项目拨款几乎翻倍至 180 亿卢比(约合 1.98 亿美元);同时还出台了大量税收优惠以促进基础设施建设。 该预算为“核能使命”项目提供了支持,该项目重点在于小型模块化反应堆(SMR)和“印度小型反应堆”(BSR)的研发工作,目标是在 2033 年之前至少实现五座自主研发的 SMR 正式投入运行。对于核能项目所需的进口货物,现有的基本关税豁免政策已延长至 2035 年。这一豁免范围扩大至涵盖所有核能发电厂(不论其容量大小),以促进更快的发展。作为该战略的一部分,政府还在探索将退役的燃煤电厂场地用于新建核反应堆。 印度政府计划通过这些措施将核能发电能力在 2032 年提升至 22 吉瓦,2037 年提升至 47 吉瓦,2042 年提升至 67 吉瓦,最终在 2047 年提升至 100 吉瓦。印度和俄罗斯保持着以泰米尔纳德邦的古丹库兰核能发电厂(KKNPP)为中心的战略民用核能合作关系,俄罗斯正在该厂建造六座 1000 兆瓦的反应堆,并提供所需的核燃料。随着 1 号和 2 号机组投入运行,俄罗斯仍是印度的主要核燃料供应方。
