【韩国拟对含糖饮料征收“糖税”，可乐果汁等饮料将面临额外负担金】海外新鲜事 热点现场

韩国总统李在明通过社交媒体抛出糖税议题后，执政党开始着手提供立法支持。

3日，据政界消息，国会保健福祉委员会共同民主党干事李秀真议员将于当天代表提议一项《国民健康增进法部分修订法律案》，该法案旨在对可乐、雪碧等碳酸饮料、果汁等添加糖的饮料征收负担金。

此次修订案的核心内容是，将现行《国民健康增进法》第23条规定的"国民健康增进负担金"征收对象从现有的香烟扩大至含糖饮料。负担金征收对象为含糖饮料制造、加工、进口商销售的含糖饮料。

负担金将根据添加糖含量分级征收。以含糖饮料每100升为基准，添加糖含量在1公斤以下征收1000韩元，1~3公斤征收2000韩元，以此类推。最高可征收2.8万韩元（添加糖含量超过20公斤）。

此次修订案被解读为执政党为支持李总统政策构想而采取的行动。此前，李在明于上月28日在X（原推特）上写道："像香烟一样，通过糖税来抑制糖的使用，并将该税收再投资于加强地方及公共医疗的方案，大家意下如何？"本月1日，他又表示"必须进行基于准确逻辑、事实关系和实际现实案例的坦诚讨论和公众意见征询"。

观测认为，此次修订案之所以仅将饮料（而非包括饼干、面包等所有含糖食品）纳入负担金征收对象，也是考虑到了加快法案处理的进程。不过，修订案在提交保健福祉委员会法案小组委员会审议后，负担金征收对象等仍有追加的可能。

执政党内部也可能继续推进与糖税相关的立法。执政党内部有意见认为，也可考虑以税金形式征收。由于糖税讨论尚处于初期阶段，今后根据党内外的讨论结果，可能围绕征收方式等提出不同内容的法案。

民主党一名连任议员表示："负担金和税金各有利弊"，"若以负担金形式收取，可以明确设定其用途，如用于青少年或过度使用受害者等；而税金则可以对糖的使用进行普遍征税，从这个角度看，能更好地体现制度宗旨。"

据国会立法调查处称，英国、法国、意大利、泰国、菲律宾、马来西亚等多个国家正在征收"糖税"。世界卫生组织（WHO）判断，若对添加糖饮料征收20%以上税率的糖税，可减少含糖饮料消费量和卡路里摄入量，有助于改善营养状况、减少超重和肥胖。

李秀真议员表示："根据《国民健康营养调查》资料，2023年女性儿童、青少年及青年的糖摄入量为42.1~46.6克，已超过每日总热量的10%。作为保健福祉委员会干事，为了预防糖尿病、肥胖、高血压等疾病并增进国民健康，计划提议包含引入糖税内容的《国民健康增进法》修订案。"

另一方面，征收糖税的法案在上届第21届国会也曾被提议过。此前，由前民主党议员康炳元代表提议的《国民健康增进法》修订案，因国会会期届满而自动失效。