60周岁及以上，经评估为中度/重度/完全失能的老人，每月最高可领800元失能补贴（养老服务消费券）仅用于居家社区/机构养老服务，很多人不明白国家为什么不能直接把钱给老人，大多数失能老人是居家养老，认为把这笔补贴应该直接给老人子女更好，我认为国家走这一步有其特殊意义，推进失能老人市场化养老机制，是国家提前布局，养老是一个大问题，特别是失能老人的养老问题，现在独生子女的家庭占比高，可能七八十年代的家庭还是多兄弟姐妹的情况，但九十年代后的家庭独生子女的情况就慢慢占比高了，父母年龄越大，面临的身体失能养老问题就会很突出，健全市场化养老机制迫在眉梢，身体好的老年人还可以选择居家养老，但是父母身体失能后，独生子女的家庭就面临两难选择，是工作还是照顾父母，国家这个时候发放失能老人补贴，也是给失能老人有更好的养老安排，也在鼓励更多民间资金创办养老机构，城市居民身边基本上有各种养老机构，可农村乡镇几乎没有，全靠国家来建设投入也不现实，国家可以通过政策补贴鼓励民间资金创办养老机构，给失能老人发放补贴，这样也逐渐能完善中国社会的老年人养老机制。