为进一步提升基层林业综合治理和治理机制长效化建设水准，以新起点夯实汕头市“十五五”期间林业行政管理发展基础，在日常工作中系统、合理、规范、科学融合林长制和绿美生态建设工作机制，汕头以林长制为抓手，聚焦基层林业治理短板，通过“建机构、强标准、提能力、促共治”四维发力，系统推进林业基层基础建设提质增效，以全面提升基层林业行政管理水准筑牢林业生态文明建设。

谋篇布局，筑牢基层治理“桥头堡”

以新一轮机构改革为契机，汕头市推动基层林业机构“应设尽设、规范运行”。汕头市第一林长、林长率先垂范、履职尽责，签发《关于进一步加强林业基层基础建设的通知》，落实政府主导，区分部门工作责任，加强森林资源源头管理。截至2025年底，各区县结合实际，通过设立农业林业水利服务中心、党群服务中心林业和应急救援部等形式，共有林业站36个，其中综合站23个、其他站13个。同时，积极谋划推进标准化林业工作站建设，组织13个林业站开展2026年标准化林业工作站建设项目申报工作，重点提升基础设施、装备配置和信息化水平，打造基层林业治理示范标杆。

送训下乡，锻造一线护林“生力军”

汕头市坚持“强基提能”，开展“送训下乡到基层”活动，构建“线上线下+理论实操”培训体系。汕头市自然资源局制定印发《关于开展基层林业站和护林员巡护管理培训指导工作的通知》，组织市级林业骨干力量深入基层一线“送训下乡”8场专题培训活动。培训面向区县局（分局）领导、林业管理岗位、业务骨干及乡镇林业工作站、专（兼）职护林员等约2860人次。培训内容涵盖《广东省林长制条例》《广东省护林员管理办法（试行）》《森林草原防灭火条例》、绿美广东生态建设等相关工作内容，现场技术指导、详细讲解省林业局新配备的手持林业巡护终端实地应用、森林防火综合管理应用系统（护林员APP）规范操作，着重培训基层森林火情早期处置与护林员安全避险知识，指导基层林业工作站开展林业本底调查、标准化建设和林区禁种铲毒工作，全面提升基层队伍林业专业素养与实战履职能力。2025年依法依规管理，统筹开展年度林草执法工作，通过上级下发、无人机监测等形式，共下发涉林图斑496个至各区县进行核查处置，处置到位率90.73%，有效遏制新增占地毁林造坟违法行为。

源头治理，织密森林防火“安全网”

汕头市充分发挥护林员在日常巡护中“前哨”作用。2025年度，据统计全市发现并劝阻上山群众违规用火1982起，其中包含1230宗违规祭祀用火事件。同时制作森林资源保护、森林火灾预防、外来入侵物种、林业防灾减灾等主题宣传海报7.7万份，粘贴覆盖各区县涉林镇街、村居宣传栏、林区主要路口及林业工作站等关键位置。通过广覆盖的海报宣传，让基层林长、相关职能人员和社会群众了解林业政策法规，明确自身在森林资源保护中的权利和义务。在汕头潮博馆成功举办“5·12”林业灾害防控展览，收到良好宣传效果，进一步提升了全社会“爱护森林、守护生态”的公众责任意识。通过“宣传预防+快速处置”，实现了森林火灾“早发现、早报告、早处置”，全市连续三年森林火灾报警率、涉林火情、森林受害面积“三下降”，切实有效保护森林资源安全。

创新机制，绘就全民参与“同心圆”

汕头市聚焦“林长制”宣传“最后一公里”，邀请“小林长”进基层活动，组织“推深做实林长制，绘就绿美汕头新画卷”为主题的林长制系列宣传活动，创新开展“林长+场长+小林长”联合巡林活动，到黄花山国家森林公园林业工作站粘贴海报，讲解林业工作站主要职责、森林防灭火关键举措、野生动物保护要求，通过“以巡代训”让青少年深刻理解林长制“分级负责、属地管理”的工作机制，构建起“专业队伍+青少年”的宣传矩阵，让森林资源保护理念在青少年群体中落地生根，带动更多市民主动参与绿美汕头建设。

下一步，汕头将持续强化部门协同，聚焦林业基层基础建设和森林资源管护工作，进一步夯实队伍、提升效能、创新机制，为绿美广东生态建设提供坚实的基层支撑，让绿水青山成为高质量发展的底色和支撑。