“罗法官，太感谢你们了！要不是法院安排专家论证，这起案件的鉴定费可能比货款都高……真是为我们小企业着想！”近日，商洛市洛南县某工程有限责任公司法定代表人冒雨给洛南县法院灵口法庭法官罗婧送来“保驾护航营商环境情法并用公平公正”锦旗。这一举动背后，是商洛市中级人民法院创新深化专家咨询论证机制，精心打造法庭科学技术专家智库，精准解纷、提质增效实践成果的生动体现。
“涉医疗损害、建设工程等纠纷，因专业壁垒高、鉴定周期长、争议焦点复杂，不仅让法官费时费力，更让当事人承受‘争不下、耗不起’诉累。”1月27日，谈及此类专业案件曾在审判实务中的痛点，商洛中院党组成员、副院长王斌介绍说，该院于2024年7月率先成立全国首个地市级涉诉诊疗行为合规性审查工作室，以“建智库、搭平台、强机制、显实效”为核心，将专家咨询论证机制贯穿“鉴定启动审查、庭审深度参与、鉴定意见实质审查、技术审核”四大应用场景，让专业力量精准赋能司法实践。截至目前，全市依托专家咨询论证机制，协助法官查明事实未启动鉴定案件160件，为当事人节省鉴定费320万元，让“少鉴、慎鉴、信鉴”成为常态。
建强智库筑牢专业支撑
破解专业难题，人才是根本。商洛中院打破行业界限、跨界整合资源，精心打造市域法庭科学技术专家智库，将分散力量凝聚成服务审判的专业支撑团队。智库吸纳省市县各界权威人士，涵盖62名建工、48名医疗、16名环保领域专家，实现多专业方向全覆盖，为案件办理提供坚实智力支撑。“在此基础上，我们联合司法行政、卫健等部门，选任40名医疗一线医师担任人民陪审员，强化类案认定专业性；推行技术调查官参诉制度，形成‘外部专家+专业陪审员+技术调查官’三维专业支撑体系。”商洛中院司法技术室主任苏霞说。
在法院审理周某诉县医院医疗损害责任纠纷中，原告以“后续治疗费不足、原鉴定结果偏低”为由再次起诉要求重新鉴定，却未提交新的病历和症状证据。“第一次审理已调解结案，原鉴定认定医院过错为轻微原因力，现在原告无新证据却坚持重新鉴定，我们难以把握。”承办法官的困惑道出了智库建设的现实意义。
“面对专业鉴定，法官经常面临‘送不出等不起’困境，组建专家智库就是让遇到难题时能快速找到专业支撑，共享类案处理经验，为法官判断‘是否需要鉴定’提供科学依据。”苏霞说，该案中商洛中院立即启动专家咨询程序，组织法庭技术专家开展论证，明确原鉴定认定9级伤残客观真实，轻微原因力结论符合法律和医学规范，原告无新证据支撑重新鉴定，应驳回诉请。这一专业意见为法官办案吃“定心丸”，也为同类重复鉴定纠纷处理提供了明确指引，经法官释明，原告自愿息诉罢访。
搭建平台畅通服务渠道
让专家智库的专业资源直达审判执行一线，是提升涉鉴定案件化解质效的关键抓手。商洛中院着力搭建层级化、常态化服务平台，推动专业力量与司法实践无缝对接，依托该平台，畅通当事人、专家、法官、调解员、鉴定人“五方渠道”，让专家深度参与庭审活动，为案件审理提供实时专业支持。
“专家现场指导解决了‘要不要鉴’、‘鉴什么’的困惑，为我们高效办案提供了清晰思路。”山阳县法院高坝法庭法官王乐说。为破解基层法院专业资源短缺难题，2025年12月，商洛中院组织专家团队深入4个基层法院开展“集中巡诊”。专家组聚焦重点领域28起疑难案件，集中“会诊”，承办法官现场陈述审理瓶颈，专家逐案分析鉴定启动必要性、材料规范性等关键问题，当场形成明确咨询意见，实现“技术问题现场答、裁判思路当场明”，有效疏通基层审判“专业堵点”，让诉讼群众及时享受高质量司法服务。
在3起建设工程施工合同纠纷案中，鉴定机构先后出具3份意见差异显著的结果，岩石类别、计价标准不一，让法官陷入裁判困境。商洛中院组织建工领域专家深度参与，对3份鉴定意见逐一实质审查，结合现场试验报告和施工实际，明确“岩石应认定为次坚石，计价不得随意更改定额标准”意见，依据该标准，为法院“同案同判”提供参考。
健全机制规范运行保障
“完善的制度体系是专家智库有序运行、发挥长效作用的根本保障。”1月9日，在商洛中院召开的专家咨询论证典型案例宣讲会上，王斌强调了该院将制度刚性约束与案例柔性指引相结合，让专家咨询机制常态长效发挥作用。
与此同时，商洛中院制定《技术专家参与案件审判管理办法》《商洛市涉诉诊疗行为合规性审查工作机制》等制度，明确专家选聘条件、履职边界、咨询流程及意见采纳规则，让专家咨询工作从“经验型”向“规范型”转变。编印《专家咨询论证案例汇编》，梳理18个典型案件及处理经验，为类案裁判提供统一指引，经验在全省法院交流推广，让专家智库示范效应持续放大。
2025年9月，某公司皂苷素生产线财产损伤责任纠纷上诉案中，电力部门因调相送电导致设备损坏，双方对废液池近百万损失评估争议激烈：“一个长40米宽4.2米深3.8米的池子，怎么会值近百万？”企业方则反驳评估偏低。商洛中院组织智库建筑领域专家开展技术审核，专家实地查勘后细致解读：“这不是普通污水池，需用高强度混凝土浇筑后贴附玻璃纤维防腐，施工工艺复杂、材料昂贵，鉴定评估在合理区间。”专业、权威的解读化解了双方认知偏差，案件高质高效办结，既维护了企业合法权益，也让当事人感受到司法的公正。
深度融合彰显司法实效
近年来，商洛市两级法院将专家智库赋能贯穿执法办案全流程，专家参与审理涉鉴定案件150件，其中95件达成调解协议，调撤率大幅提升；完成190份鉴定意见书论证评定及158件案件技术审核，司法资源利用率提高。
专家智库的赋能效应不仅体现在审判环节，更延伸至执行领域。今年1月，商洛市商州区法院执行的公司买卖合同纠纷案中，涉案生产线设备拆除后，600余卡车物资堆放混杂、锈蚀严重，且无发票和购买日期，评估处置陷入僵局。“分类称重耗时耗资，检测费用可能高于设备价值，申请人不愿垫付评估费。”商州区法院执行法官介绍。商洛中院迅速组织智库专家开展技术审核，专家综合研判后给出明确建议：设备基本等同于废品，按现状一次性打包处置，能区分的单体设备按二手设备评估，其余抽样估算重量，处置时明确误差和税费承担等，顺利破解了评估拍卖后程序梗阻。
“专家咨询机制让专业人做专业事，是推动矛盾前端化解的有效路径。”王斌表示，下一步，商洛市两级法院将持续明晰“建智库、搭平台、强机制”思路，扩充专家库覆盖领域，完善应用场景运行流程，建立常态化专家对接、案例共享、基层巡诊机制，精准回应法官需求，推动专业力量更多参与纠纷前端防范化解，以“办理一案、指引一类、规范一片”实效，让当事人切身感受到公平正义。