·印度欧盟签下历史性协议,冯德莱恩激动宣布“欧洲做到了”。 对急于寻求突破口的欧盟来说,这份在印度签署的自由贸易与防务合作协议,就是希望,而冯德莱恩那句“欧洲做到了”,更像是在告诉世界,欧洲终于找到了走出困境的新方向。 可事实并没有表面上看得那么光鲜。欧盟近期受困于多重压力:一边被美国不断施压,另一边又在对中国制造、科技等领域设限,导致供应链紧张,经济复苏乏力。 加上与俄罗斯的矛盾长期难解,能源价格居高不下,通胀问题持续困扰欧盟民众,眼下的欧盟需要一个新的合作伙伴,而印度,正是它最想拉拢的对象。 这一次签署的协议内容非常庞杂。按照外媒披露的条款,接下来7年,印度会逐步把欧洲商品的进口关税从原本的一百多降至二十左右,这意味着欧洲的酒、汽车、高端制造类产品有望在印度市场铺开。 与此同时,欧盟方面也做出回馈:给印度学生提供不限名额的交流机会,承诺打通学术与就业的流动通道,并让印度参与“地平线欧洲”科研项目,在人工智能、医疗、清洁能源等领域展开合作。 莫迪政府还提出,希望欧洲企业能在印度本土建防务工厂,用欧洲技术生产印度装备。 听起来,这似乎是一笔双赢的买卖。欧洲能打开印度这个十四亿人的市场,而印度则能借机引入技术实现产业升级,冯德莱恩面对媒体时的兴奋并不难理解。可是,稍微冷静想一想,就会发现这场“合作盛宴”背后其实隐藏着不少问题。 最明显的疑点,就是市场的真实购买力,虽然印度人口众多,但人均收入只有三千美元左右,这样的经济水平,显然撑不起欧洲式的消费,欧洲的汽车、葡萄酒、奢侈品在印度很难成为主流商品,多数民众的消费习惯和收入结构不足以支撑进口的持续增长。 反而,低价、低标准的印度商品一旦流入欧洲市场,可能会带来新的竞争压力,欧洲企业担心,辛苦建立的品牌可能被廉价替代品冲击。 其次,是欧盟想让印度接替中国在供应链中的位置,这个想法从数字上看就不太现实,中欧贸易额接近九千亿欧元,而印欧贸易只有一千多亿,差距巨大。 更重要的是,欧洲制造业对中国零部件、原材料、组装体系依赖极深,想让印度在短时间内接盘,基础和配套都不具备,就算欧洲愿意转移部分生产线到印度,缺乏成熟的工业工人、配套厂和基础设施,也会让企业面临高成本和低效率的困境。 还有一个不容忽视的地方是防务合作。欧洲军工企业去印度设厂听起来是个扩大影响力的做法,但风险也很明显,去年法国“阵风”战机在印度坠毁的事件,暴露了操作与维护体系的问题。 一旦欧洲装备在印度生产后出现质量事故,不仅影响印度军方的使用体验,更可能砸掉欧洲军工长期积累的信誉,一旦名声受损,未来的国际订单可能都会受到影响。 当把这些问题摆在一起时,这场所谓的“历史性合作”其实更像是一场各取所需的交易,欧盟想借印度来证明自己仍有全球影响力,也想弥补失去中国供应链后的空缺。而印度则看准了欧洲目前的焦虑,打算尽可能吸收资金与技术,以推动自己的工业体系升级。 台上的签约仪式固然热闹,但双方的算盘并不相同,对欧盟来说,这更像是一次仓促的自救行动,试图用漂亮的外交成果掩盖内部困境,而对于印度来说,只要能吸引欧洲资本、带来实质性的技术转移,就已经达到了目的。 短期内双方都可能会有一些表面成效,比如贸易往来增加、人员交流更多,但从长远看,欧盟恐怕要为这份协议付出代价。 市场的不匹配、产业链的不可替代、防务合作的潜在风险,这些问题都会在未来逐步显露。欧洲如果无法在结构上解决自身的经济压力,就算与印度再多签几份协议,也很难真正找到出路。 更何况,两者在合作背后的动机并不一致。一个急于脱困的欧盟,一个想借机崛起的印度,这样的合作注定充满变量。
