现在我国还有孩子被美国人“领养”吗?如有,该如何“杜绝”? 随着2024年8月28日中国民政部正式叫停常规跨国收养,“美国人领养中国孩子”已从过去的规模化现象,缩减为严格限定的亲属收养例外。这一政策调整既回应了过往非法领养的乱象,也引发了公众对“剩余例外情形如何监管”“如何彻底杜绝潜在风险”的深层思考。 当前我国已基本终止美国人对中国非亲属儿童的领养,仅保留两类严格限定的例外情形。根据中国民政部规定及美国驻华使馆公告,外国人仅可收养中国境内三代以内旁系血亲子女或继子女,且需满足刚性条件:至少一方收养人与孩子存在血缘关系、共享祖父母辈亲属关系,仅限收养兄弟姐妹或表亲子女 。此类收养需同时符合《海牙跨国收养公约》与中美两国法律,美国收养人必须先获得中国中央主管部门审批,再经美国领事官员出具“第5条信函”,方可办理后续手续,常规社会福利机构的涉外送养已全面停止。这意味着“无亲属关系的美国人领养中国孤儿”已无政策依据,规模化领养现象已成为历史。 要彻底杜绝例外情形中可能存在的非法领养风险,需构建“政策闭环+监管网络+权益兜底”的三重防线。 第一,收紧亲属收养认定标准,斩断利益输送链条。针对“旁系血亲收养”可能存在的身份造假漏洞,应建立基因鉴定强制核验机制,要求所有申请亲属收养的美国公民提供与被收养人的血缘关系鉴定报告,由民政部门联合司法机构核实报告真实性。同时严格限定收养人资格,参照《外国人在华收养子女登记办法》,强化对收养人经济实力、家庭环境、有无虐待史的背景调查,禁止宗教组织参与收养评估,杜绝“以亲属之名行买卖之实”的非法交易 。 第二,构建跨境全流程监管体系,破解监管盲区。依托数字化手段建立涉外收养信息管理平台,对亲属收养的申请材料、审批流程、后续跟踪实行全链条留痕。借鉴联合国关于非法跨国收养的联合声明要求,禁止私人中介参与亲属收养服务,所有流程必须通过中国收养组织与美国政府授权机构对接,明确收养费用公开透明,严禁任何形式的不当经济收益 。建立收养后跟踪回访机制,要求美国收养人定期提交孩子的生活状况报告,由中国驻美使领馆联合当地儿童权益机构进行实地核查,对违反约定者启动收养关系撤销程序。 第三,强化法律惩戒与国际协作,筑牢权益底线。将非法跨国收养纳入反人口贩运法律体系,对伪造亲属关系证明、拐卖儿童用于涉外收养的行为,依法追究刑事责任并提高量刑标准。依据《海牙跨国收养公约》,与美国建立收养执法协作机制,共享收养人违法记录,对有虐待、遗弃被收养儿童前科者实施终身禁止收养名单制度 。同时完善被收养儿童的权利救济渠道,允许成年后被收养人查询原生家庭信息,对收养过程中权益受损的儿童提供法律援助与心理支持。 从全面开放到严格限制,中国的涉外收养政策调整,本质是对儿童权益至上原则的坚守。当前剩余的亲属收养例外,并非非法领养的“灰色通道”,而是基于人道主义的审慎保留。唯有通过刚性政策约束、全流程监管与强有力的法律保障,才能彻底杜绝任何形式的非法领养,让每个中国儿童都能在安全、有尊严的环境中成长,真正实现“让亲情不再被利益践踏,让成长不再有跨国风险”的治理目标。