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省政协委员刘峰建言:构建陕西“新型消费城市”全域新版图

“既要让消费‘活’起来,更要让场景‘新’起来!”

1月27日,省政协十三届四次会议期间,省政协委员、中建丝路西安建设运营有限公司副总经理刘峰带着沉甸甸的思考亮相,他准备的提案中一份聚焦“新型消费城市”建设,一份擘画“场景经济”发展,双提案联动直指陕西经济高质量发展核心。深耕城市运营的他,在接受专访时直言“陕西的优势在资源,潜力在创新,关键要把‘存量优势’转化为‘增量动能’。”

履职现场:提案背后的“深耕与洞察”

采访刚一开始,刘峰就拿出随身携带的调研笔记,扉页上密密麻麻标注着消费数据与场景案例。“作为应用经济学博士后、正高级经济师,更作为深耕陕西的企业管理者,我的提案都来自一线实践。”他指着笔记说道。

谈及上述两份提案的关联性,刘峰眼神坚定。“新型消费是内核,场景经济是载体,两者相辅相成。2025年前三季度全省社零额增长6.1%,消费对经济增长贡献率超50%,但要让这份活力持续,必须靠场景创新来赋能。”

他随手翻出一组鲜活数据,“18-35岁消费群体占比45%,00后个性化消费增速超30%,西安演唱会经济撬动12亿元衍生消费;同时银发族健康消费增长25%,80后亲子消费占家庭支出38%,这种‘K’形分化,恰恰需要差异化场景来匹配。”而这,正是他提出“新型消费城市”与“场景经济”双提案的核心逻辑。

关键词一:新型消费——全域差异化“破圈”

“陕西不能再走‘单点商圈突破’的老路!”刘峰强调,他提出的“一核引领、多点支撑”全域格局,是经过长期调研的精准施策,西安以文化IP+数字技术为抓手,打造国际消费核心区;陕北以红色文旅+绿色能源联动,发展休闲农业消费;对关中而言,宝鸡建体育休闲目的地,咸阳设秦汉文化体验街区,渭南培育非遗文创;陕南可以依托生态优势,布局生态旅居、低空文旅、自驾露营。

“每个区域都要有自己的‘消费名片’,比如陕南的低空经济、关中的非遗文创,这样才能形成全省消费合力。”他补充道,同时要聚焦文旅体育、购物、健康养老等六大场景,织密“一刻钟便民生活圈”,让消费更有温度。

关键词二:场景经济——全领域“向新”发力

谈及《高质量发展我省“场景经济”》提案,刘峰打开了话匣子,“国务院刚印发《关于加快场景培育和开放的实施意见》,陕西要抢抓机遇争做西部示范。”他提出四大发力方向。一是新赛道场景,抢占工业互联网、低空经济、人工智能等未来产业制高点;而是传统产业场景,推动制造业、农业向“智能+绿色”转型,比如数字孪生灌区、柔性生产线;三是行业治理场景,用技术提升应急管理、智慧水利等领域精细化运营效率;四是民生服务场景,聚焦医疗、养老、文旅,让新技术服务于生活品质提升。

“场景是新技术的‘试验场’,也是新兴产业的‘加速器’。”刘峰举例,“比如我们运维的中亚公园(丝路会客厅),就是场景赋能城市的生动实践,被央视报道展现西安人文魅力。”

关键词三:政策保障——精准协同“护航”

“好蓝图要落地,政策支撑是关键!”刘峰结合自己多次获领导批示的履职经验,提出具体建议首先要建立跨部门协同机制,对新型消费、场景经济项目给予税收减免、投融资倾斜;其次要发布场景项目清单,形成“政府搭台、国企托底、民企唱戏”的协同格局;另外还需要优化国际化消费环境,提升外卡受理、离境退税便捷度;最后更需简化审批流程,强化新业态监管,让市场主体“放心闯、安心干”。

委员初心:履职为民的“深耕者”担当

作为连续两届省政协委员,刘峰的履职足迹遍布陕西各地。“先后提交数十篇提案、社情民意,获省领导批示10余次,这既是荣誉更是责任。”他坦言,自己的提案始终围绕“民生痛点、发展难点”,比如此前提出的适老化改造、城市体检等建议,都已落地见效。

“新型消费和场景经济,最终都是为了让老百姓生活更美好。”采访尾声,刘峰感慨道,“陕西有文化底蕴、有产业基础、有消费潜力,只要我们坚持‘精准化特色赋能’‘全域化协同发展’,就能让经济增长更有动力,让城市发展更有质感,为新丝路经济带高质量发展贡献陕西力量。”