就在刚刚， 美国总统特朗普突然宣布， 1月22日，美国正式退出世界卫生组织，世卫组织表示：美国有权退出，但必须结清此前拖欠的全部会费。 美国目前尚未支付的2024年度和2025年度会费总额约为2.6亿美元。 这笔钱对常年在军事打击上砸重金、动辄对盟友加征关税的美国来说，根本算不上天文数字，但特朗普就是铁了心不付。 美国国务院甚至直接放话，退出前绝不偿还任何款项，这种欠钱不还还理直气壮的态度，正是美国霸权的老传统。 美国曾是世卫最大资金提供方之一，会费缴纳比例常年靠前，可一旦觉得利益受损，就拿会费撒气，早有多次拖欠先例，这次借着退群干脆彻底摆烂。 更讽刺的是，特朗普这波操作充满双重标准。 他对着世卫会费锱铢必较，声称资金与收益不对等，转头就在全球大搞军事扩张和经济胁迫，上任不到一年就在七个国家发动军事打击，空袭次数远超拜登四年任期总和，花在战争上的钱不计其数。 对比之下，拖欠的这点会费，更像是他故意恶心国际组织、彰显主导权的手段。 他心里门儿清，世卫没了美国会费也不会停摆，只会调整预算、寻求其他捐助方补缺口，就像世卫已提前启动资金筹集对冲影响，这种笃定对方不会鱼死网破的算计，让美国在欠费上更加有恃无恐。 特朗普对世卫的不满早有积累，2020年疫情期间，他就以世卫应对不力为借口首次发起退群，如今故技重施，不过是新仇旧怨一起算。 明眼人都清楚，不满只是托词，真正目的是摆脱国际组织约束，推行自己的全球战略。 他不仅要退世卫，还在搭建自己主导的圈子，比如计划联合六十个国家组建“加沙和平委员会”，本质就是想用小圈子取代多边国际秩序。 这种我行我素的做法，短期能满足霸权私欲，长期只会不断消耗美国的国际信誉，让盟友逐渐失去信任。 世卫组织的回应满是无奈，只能强调美国有权退出，但必须结清会费，同时将此事列入执行委员会会议议程。 这种既守原则又留余地的态度，背后是多边组织面对超级大国单边行为的无力。 世卫章程里没有针对成员国欠费后退出的强制惩戒条款，只能靠道德谴责和外交施压，这对信奉实力至上的特朗普政府而言，几乎毫无约束力。 此前已有不少国际组织遭美国这般对待，要么被欠费，要么被退群，各国虽不满，却难有有效反制，只能被动收拾烂摊子。 美国国内也并非一片赞同，不少公共卫生专家纷纷批评这一决定，认为退出世卫会让美国失去全球公共卫生治理平台，反而损害自身公共卫生安全。 乔治城大学教授直言，这是灾难性决定，对美国自身的伤害远大于国际社会。 全球化时代病毒无国界，美国退出世卫，就意味着失去疫情监测、疫苗研发等关键信息和资源，若再遇全球性公共卫生危机，应对能力必将受影响。但这些理性声音，在特朗普的强硬风格和保守派支持下，根本无法改变既定决策。 特朗普之所以敢如此肆无忌惮，核心是权力高度集中。共和党掌控了行政、立法、司法三权，让他能轻松推行政策，即便有联邦法官试图阻挠，也难以形成气候。 这种权力集中直接导致美国对外政策愈发激进情绪化，全然不顾国际社会感受和多边合作重要性，一切以他的个人意志和选举利益为核心。 退出世卫也能帮他争取保守派选民支持，巩固政治基础，在其支持者眼中，摆脱国际组织束缚、减少对外投入，就是“让美国再次伟大”。 这2.6亿美元拖欠会费，最终大概率会不了了之。世卫虽会在会议上讨论，却难有有效追讨手段，只能靠其他成员国和慈善组织捐助补缺口。 盖茨基金会等常年为世卫提供大量自愿捐款，未来可能增加额度，部分欧洲国家也可能出手相助，暂时缓解资金压力。 但美国这种行为，无疑树立了恶劣榜样，可能引发更多国家效仿欠费、减费，长期将严重影响世卫运作和全球公共卫生治理效率。 说到底，特朗普退世卫并欠费，是美国单边主义和霸权主义的集中体现，是他用行政令改写国际规则、服务自身政治利益的操作。 这既破坏了多边秩序，又损害了全球公共卫生事业，更暴露了美国全球影响力下滑时，靠退群、施压维持霸权的焦虑。从退巴黎协定到加征全球关税，从发动军事打击到无视国际规则，特朗普政府的一系列操作，不断撕裂全球合作共识，加速国际格局重构。 这笔会费看似是经济账，实则是信誉账，一旦信誉透支殆尽，美国再想维持全球霸权，只会难上加难。