物极必反！美国的背叛和俄罗斯的威胁没能吓倒欧盟，反而让它们“破釜沉舟” 当地时间20日，欧盟委员会主席冯德莱恩在达沃斯论坛上表示，欧盟决定永久冻结俄罗斯资产，并保留使用这些资产的权利。这也就意味着欧盟已下决心使用俄罗斯资产援助乌克兰。   这件事情说到底全是美国的背叛和俄罗斯的威胁给逼出来的。欧盟本来想在美俄之间找平衡，既不得罪美国这个盟友，也想尽量缓和跟俄罗斯的关系，可现实根本不给他留余地，两头都没捞着好，最后只能自己硬扛。   先说说美国的背叛，这事儿对欧盟打击最大。俄乌冲突刚开始的时候，美国喊着要和欧盟一起支持乌克兰，说得比唱得还好听。可到了2025年，特朗普政府重返白宫后，说断援就断援，一下子停止了对乌克兰所有的军事和财政支持，把这个烂摊子全扔给了欧盟。   这还不算完，美国转头就对欧盟下手，宣布要对德国、丹麦等八个欧盟国家的输美商品加征关税，甚至威胁后续还要提高税率，这明摆着就是拿欧盟的经济利益开刀。   更过分的是，美国还惦记着欧洲的格陵兰岛，想搞所谓的“接管”，直接触碰了欧盟的主权红线。欧盟这才看清，美国根本没把他当盟友，只是把他当棋子，有用的时候拉过来，没用了就一脚踢开，关键时刻还得自己靠自己。   再看俄罗斯的威胁，这些年欧盟也没少受气。俄乌冲突爆发后，俄罗斯为了反击西方制裁，先后对欧盟采取了能源断供、贸易限制等手段。欧盟很多国家依赖俄罗斯的天然气，之前俄罗斯一削减供应，欧盟就面临能源危机，老百姓过冬都成问题，经济也跟着受拖累。   而且俄罗斯早就放话，只要欧盟敢动被冻结的资产，就会对等冻结欧盟在俄的资产，还会通过法律途径追责。之前俄罗斯已经把欧洲清算银行告上了法庭，要求赔偿损失，这无疑是对欧盟的直接警告。   可越是这样施压，欧盟越明白，妥协换不来安宁，只会让俄罗斯得寸进尺。   就是在这种两头受气的情况下，欧盟彻底醒悟了，与其被动挨打，不如主动破局，永久冻结俄罗斯资产就是他的反击。   这笔被冻结的资产可不是小数目，总共大概有3000亿美元，其中欧盟境内就占了2100亿欧元，差不多合2460亿美元，九成以上都由比利时的欧洲清算银行托管着。   之前欧盟只是临时冻结，每六个月要重新表决续期一次，还得27个成员国一致同意，给了匈牙利、斯洛伐克这些对俄态度温和的国家否决权。这次直接改成永久冻结，还绕开了一致同意的规则，用多数票就定了下来，就是怕夜长梦多，也怕被个别国家拖累。   欧盟这么做，最直接的目的就是解决对乌援助的资金难题。俄乌冲突打了好几年，乌克兰的财政和军事需求越来越大，欧盟估算2026到2027年，乌克兰还需要1350亿欧元的支持。   之前欧盟已经拿出了850亿欧元援助乌克兰，很多成员国都出现了财政疲劳，再要出钱根本不现实。被冻结的俄罗斯资产就成了最直接的来源，欧盟早就开始用这些资产产生的利息援助乌克兰，一年大概能有25到30亿欧元。   现在永久冻结后，更是计划以这些资产为担保，给乌克兰提供贷款，本质上就是让俄罗斯为这场战争买单，欧盟自己不用额外掏钱，还能持续支持乌克兰。   更深层的原因，是欧盟不想再被美俄边缘化，要保住自己的战略地位。之前有消息说，美俄私下接触，起草了关于俄乌冲突的和平方案，里面涉及俄罗斯资产的处置，却压根没考虑欧盟的意见。   这让欧盟很慌，怕美俄私下达成协议，自己之前的投入全白费，在欧洲安全事务中也彻底失去话语权。所以通过永久冻结资产，欧盟把资产处置和俄乌冲突的解决方案绑在了一起，手里有了谈判筹码，就能确保自己在后续的博弈中不被架空。   当然，欧盟这个决定也不是没有争议，内部分歧还挺大。比利时作为资产主要托管国，担心俄罗斯报复性起诉，自己会首当其冲承担责任，首相直接骂这个方案是“盗窃行径”。   匈牙利总理欧尔班也强烈反对，认为绕开一致同意的规则，是欧盟法治的终结。欧洲央行行长也警告，这种做法可能会损害欧元的信誉，让全球投资者觉得把钱放在欧洲不安全。   俄罗斯那边更是反应强烈，普京直接斥之为“公开盗窃”，已经启动了法律诉讼，还放话要对等反制，冻结欧盟在俄资产。   可即便风险这么大，欧盟还是咬着牙做了这个决定，这就是被逼到绝境后的破釜沉舟。之前欧盟一直被骂软弱，跟着美国跑却被背后捅刀，面对俄罗斯的压力也只能被动应对。   现在他终于明白，靠谁都不如靠自己，永久冻结俄资产，既是对俄罗斯威胁的反击，也是对美国背叛的回应，更是要拿回欧洲安全事务的主导权。