转自：中国市场监管报

本报讯2025年，浙江省衢州市聚焦食品添加剂滥用问题综合治理，创新构建“1649”全链条监管体系，推动形成党委、政府领导，6个部门协同，4项制度支撑，9项措施发力的“一盘棋”工作格局，治理成效持续显现。全年抽检涉及衢州生产销售的食品10409批次，食品添加剂问题产品发现率同比下降6.64个百分点。全市立案查处行政案件147件，罚没金额577万余元，相关投诉同比下降43.75%。

构建协同联动体系，夯实长效治理基础。牵头制定《衢州市食品添加剂滥用综合治理试点工作方案》，联合农业农村、海关、经信、公安、卫生健康等部门，围绕从农田到餐桌全链条风险防控，细化职责分工，构建起“职责清晰、协同高效、齐抓共管”的责任体系，实现治理责任全覆盖、无遗漏。建立健全食品安全风险信息通报、执法协作、行刑衔接三项机制，依托食药安委风险信息联席会，定期研判风险、联动执法，推动“信息共享、隐患共治、案件共查”。2025年共研判食品添加剂风险信息19个，联合查处“天使之吻”减肥胶囊非法添加西布曲明等典型案件，抓获犯罪嫌疑人3名。制定《衢州市食品生产企业食品添加剂使用指引》白皮书，发布实施《食品生产企业使用食品添加剂管理指南》团体标准，构建涵盖生产、使用、检验、标识各环节的制度体系，推动治理重心由“事后处置”向“事前预防、事中控制”转变，为食品添加剂滥用问题综合治理提供可复制、可推广的“衢州样本”。

拓展智慧监管场景，提升精准治理效能。全面推广“浙农优品”管理系统应用，实现规模农产品生产主体100%接入，全年共开具合格证10.06万张，11023吨农产品实现“带证上市”。依托“浙食链”数字平台，对肉制品、保健食品、饮料等重点领域生产企业食品添加剂使用实行在线智慧监管，实现“用量超标自动预警、使用记录全程可查”。建立第三方评估机制，对258家重点单位开展食品安全评估，排查问题线索67条。推行行政处罚决定书、信用修复告知书、合规指导建议书“三书同达”机制，实现案件送达率100%。创新建立“地产糕点着色剂风险预警模型”，将胭脂红、柠檬黄等纳入重点监测清单，对46家高风险单位实施干预。组织专家开展配方优化与工艺指导，推动红糕小作坊改进传统工艺、选用合规替代方案。2025年，衢州市糕点类食品添加剂不合格率降至1.32%，较去年不合格率3.44%有大幅度降低。

推动社会多元共治，促进治理效能释放。构建“标准培训+风险提示+案例警示”三维宣教体系，以新版《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》宣贯为契机，发布脱氢乙酸钠风险提示，编制“三小食安轻松读”系列指南2套，组织开展警示教育活动3场，覆盖从业人员400余人。依托网约配送员群体党组织、食安科普达人等构建“政府+社团+公众”社会共治联盟，组建食品安全流动哨点277个。着眼健康食品消费趋势，系统推进地方特色食品产业进行现代化改造升级，出台《传统发糕产业质量提升实施方案》，构建基于传统工艺和天然原料的现代生产标准，推动龙游发糕从“作坊式生产”向“标准化制造”转型。

□谢丹封张萍