最近，有网友发文，称四川广汉与德阳之间的关系是隶属关系。 这是对我国行政区划现状的一种误读。 中华人民共和国宪法关于行政区划的部分明确规定，我国行政区划为省~县~乡三级。 上世纪八十年代，全国建立了数百个地级市，在四川省建立了二十一个，其中就包括了德阳市。 八三年以前，省级下面有个专区（地区）级别的行政区，是省一级的派出机构，代表省政府管理部分市县，称专员公署或行政公暑，首长称为专员，严格来讲不是一级行政区划。 地级市成立后，成为省级下面一级事实上的行政区。 由于宪法省~县~乡三级行政区划，国家采取了相似于地区行署的管理模式，把省辖县（市）委托地级市代管，这种管理模式的权属是清淅的。 地级市辖区由地级市直管，对省辖市（县）属于代管，直管和代管一字之差，概念大不相同。 国务院88（30号）文件明确了广汉的归属，“由省直辖"，管辖权属四川省人民政府。这是目前为止最具权威性、时效性的文件，以地图、区号、甚至车牌来判别广汉的归属都是不严肃的，必须以国务院的批复为准。