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开封市制定《开封市居家社区养老服务促进条例》获评2025年度河南省人大系统出彩工作

近日,2025年度河南省人大系统出彩工作展示名单揭晓,开封市制定《开封市居家社区养老服务促进条例》(简称《条例》)获评2025年度河南省人大系统出彩工作,为开封市养老事业发展增添了浓墨重彩的一笔。

目前,开封市老年人口占比达21.75%,如何让老年人安享幸福晚年,是城市发展必须答好的时代考题。作为开封市积极应对人口老龄化的重要举措,《条例》立足开封实际,制定过程始终贯穿以人民为中心的发展思想,聚焦居家社区养老服务的痛点与难点,构建起系统完善的居家社区养老服务和管理体系。

《条例》的出彩之处,在于将实践探索升华为制度规范,让养老服务有法可依、有章可循。《条例》在厘清民政、卫生健康、医保等部门关于居家社区养老服务职责分工的基础上,针对服务用房供给、服务设施网络建设、服务供给体系构建、保障监督机制等关键问题设定制度规范。《条例》要求已建成城镇居住区在《条例》实施之日起三年内将居家养老服务用房配置到位;乡镇(街道)设置区域养老服务中心、社区设置日间照料中心、农村打造幸福院等养老服务站点,织密三级养老服务网络,同时建立基本养老服务清单、老年人能力综合评估、财政投入与多元参与相结合的长效保障机制以及联合执法、从业人员诚信档案等监管制度,确保居家社区养老服务可持续、质量可提升。《条例》创新性融入本地特色,设定了依托开封生态、旅游、美食等资源提供多元化养老服务,以及丰富“开心养”养老服务品牌内涵、发挥品牌引领作用等特色条款。

法规的生命力在于实施。《条例》将于2026年3月1日正式施行。《条例》的制度设计将转化为老年人看得见、摸得着的幸福感。从橄榄城社区养老服务中心的墨香雅韵,到金康社区助餐点的烟火温情;从独居老人床头的“一键呼叫器”,到农村幸福院里的邻里互助……未来,更多民生成果将不断显现。

此次获评全省人大系统出彩工作,不仅是对开封地方立法工作的肯定,更是对养老服务事业的激励。下一步,开封市将以《条例》施行为契机,持续完善配套政策、强化执法监管、提升服务质效,让每一位老年人都能在古城的暖阳下感受政策温度、安享幸福晚年,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章书写更加生动的养老答卷。