就在刚刚， 赖清德突然宣布， 1月14日，针对台湾当局预算及"国防"特别条再度卡关，民进党主席赖清德表示：要再次严正呼吁，请朝野政党顺应广大民意的期许，尽速完成排案，进行实质审议，并通过预算，让国家可以向前、让人民可以安心。 事情的核心是两项关键预算案，一项是台湾当局的总预算，另一项是台行政机构提出的“强化防卫韧性及不对称战力计划采购特别条例”草案，也就是俗称的“国防”特别预算，这笔预算规模高达1.25万亿元新台币。这两项预算案从2025年11月底就开始进入审议流程，当时台行政机构通过后将“国防”特别预算草案送交台民意机构审议，没想到从此就陷入了朝野政党的拉锯战。 从2025年12月2日开始，国民党和民众党就多次在台民意机构的“程序委员会”上联手阻挡，不让这两项预算案排入“院会”报告事项，这也是预算卡关的开始。蓝白两党之所以这么做，核心诉求很明确，就是要求台行政部门必须将军人加薪的经费编入当局总预算。 要知道，台民意机构之前已经三读通过了“军人待遇条例”“警察人员人事条例”等议案，明确同意给军人、警察、消防员等群体增加福利，但台行政机构却拒绝按照新规定编列预算执行。除此之外，台民意机构还通过决议，要求行政部门停止砍删岛内公务员和教师群体的年金，这一决议也被赖清德当局拒绝执行。在蓝白两党看来，行政部门不执行已经通过的决议，对应的预算案自然没有审议的基础。 为了推动预算案闯关，民进党团也做了不少动作。在1月9日的台民意机构会议前，民进党团书记长陈培瑜等人特地在1月8日晚到议场前彻夜排队，就是为了抢先递案，想在9日的“院会”上推动预算案审查。但当天上午的朝野协商并没有达成共识，台民意机构负责人韩国瑜宣布表决后，现场直接陷入混乱。 国民党民代站在座位区举着写有“赖清德拖欠军人薪水”的手板，齐声喊着“军人要加薪、依法编列”，把预算卡关的责任推给台行政机构；而绿营民代则聚集在议场中间，举着“不要挡预算、我要审预算”的看板，反过来批评蓝白两党削弱防务实力。最终的表决结果是，出席的109名民代中，50人赞成，59人反对，在蓝白两党的人数优势下，这项1.25万亿元的“国防”特别预算案第六次被封杀，还是没能进入后续的审查环节。 这次封杀并没有让事情结束，1月13日台民意机构召开“程序委员会”，民进党团再次提案，想把当局总预算和“国防”特别预算列入后续会议讨论，但蓝白两党再次联手反对。当天的程序委员会现场又变成了标语大战，蓝营摆出“赖清德欠军人薪水进入第13天”的标语，指责赖清德当局不执行军人加薪案；绿营则继续用“蓝白要弱化防务”的标语反击。 国民党团书记长罗智强在发言时直接痛批，民进党明明知道预算卡关的真正原因却故意回避，就算老旧校舍改建、长照等民生事项需要资金，但赖清德和台行政机构负责人卓荣泰就是不肯编列已经三读通过的军警消预算。最终表决结果还是蓝白胜出，以10票对8票的优势否决了绿营的议程提案，把相关议程送交16日会议表决，这也意味着“国防”特别预算案第七次被封杀，总预算也依旧无法列入议程。 正是在这样的背景下，1月14日赖清德才站出来发表声明，呼吁朝野政党顺应民意尽快通过预算。但需要明确的是，赖清德在声明中只强调了通过预算的重要性，却没有提及蓝白两党反复强调的军人加薪、停砍公教年金等核心诉求，也没有解释台行政机构为何不执行台民意机构已经三读通过的决议。 事实上，在这之前，赖清德就曾就预算卡关问题发表过言论，他之前声称如果台民意机构不能如期审查总预算，“就不要再跟人家谈什么‘宪政’”，但国民党团书记长罗智强当时就反驳，真正让预算卡关的是赖清德自己，因为行政部门送入民意机构的预算存在“违法”漏编的情况，该依法编列的经费没有编列，导致民意机构根本无法正常审议。 而且从过往的预算审议情况来看，这已经不是赖清德当局第一次因为预算编列问题陷入僵局。早在2024年9月台民意机构新会期首日，蓝白两党就曾联手表决通过将台当局2025年度总预算案退回程序委员会，相当于把整包预算案“退货”，当时的理由就是质疑预算编列的正当性，想通过这种方式给台行政机构施压。 后来在2025年1月的总预算三读过程中，蓝白两党更是联手删减了约2075亿元新台币的预算，删减金额创下新高，当时国民党民代就表示，这么做是为了防止行政部门浮编预算、乱花民众的钱。 赖清德在1月14日的声明中提到“顺应广大民意的期许”，但从实际情况来看，民意更关心的是自身的福利保障和民生需求。民进党当局只强调“国防”预算的重要性，却回避不执行已通过的民生相关决议，这种情况下的预算审议自然难以推进。而赖清德的呼吁，更像是在把预算卡关的责任推给蓝白两党，却没有反思行政部门在预算编列中存在的问题。