越南终于摊牌了,最近越南相关部门负责人,直接下了死命令:哪怕砸锅卖铁,那条把国家南北贯通的高速铁路,必须在2026年年底前破土动工。这一嗓子喊出来多少有点,不再装了的意味,毕竟为了这条仅仅是图纸上的“巨龙”,河内已经在梦里纠结了,整整二十多个年头。 (阅读前请点个赞,点个关注,主页有更多你喜欢看的内容) 早在2002年,越南就正式提出了南北高速铁路的概念,想建一条1541公里的大动脉,把河内到胡志明市的通行时间从30多个小时压缩到5小时左右,可这想法刚冒头就被钱给难住了。 2010年,560亿美元的预算方案摆到国会面前,当时越南GDP才1700亿美元,一条铁路要花掉三分之一,国会直接一票否决,日本带着新干线技术来谈的合作也彻底泡汤。 这一拖就是十几年,方案改了又改,时速从350公里降到250公里,又从只拉人改成客货混运,合作方换了一茬又一茬,从日本到中国再到欧洲。 直到2024年11月30日,越南国会才终于通过投资计划,预算涨到670亿美元,相当于2024年GDP的15%,几乎是全年财政收入的90%,可这次越南铁了心要干,哪怕钱包空空也要硬上。 为啥突然就不纠结了,其实就是被周围的邻居逼得坐不住了。 2021年中老铁路开通,老挝从内陆国变成区域枢纽;印尼雅万高铁用中国技术顺利通车,142公里路程又快又稳。 泰国在修、马来西亚在谈、柬埔寨也在规划,中南半岛的铁路网都快连成片了,越南要是再不上车,就真要被边缘化了。 要知道,越南国土呈狭长的“S”形,南北经济差距巨大,现在坐火车要30小时,飞机才2小时,票价也就200多块,高铁5小时票价预计700多,经济账其实算不过来,但战略账不能不算。 这条高铁是越南融入区域互联互通的关键,没它,制造业物流成本降不下来,外资也留不住,所以哪怕是亏本买卖,也得咬牙扛。 可决心再大,也架不住现实骨感,首先就是钱的问题,670亿美元可不是小数目,越南2023年财政收入才694亿美元,就算把全年收入都砸进去都不够。 政府想搞PPP模式让企业分担,结果越南首富范日旺的Vingroup,在2025年5月提交投资申请,要求政府提供80%的零利率贷款,期限30年。 这种近乎“白拿”的要求直接触碰财政红线,遭到央行警告后,Vingroup在12月17日和德国西门子签完合作协议,仅8天就撤回了申请,让项目陷入尴尬。 现在越南只能靠国家全资,申请亚投行50亿美元优惠贷款,再让国内银行专项放贷,可每年要投入的资金相当于GDP的1%,长期下来很可能拖垮财政。 钱的难题还没解决,征地又是个死穴。 这条高铁要穿20个省市,经过安南山脉、湄公河三角洲,还要处理12万多户居民的搬迁安置,而越南的征地效率向来堪忧。 胡志明市2号地铁线因为征地拖了十几年,几公里的吉灵-河东轻轨修了15年,现在要在一年半内完成1541公里线路的征地,简直是天方夜谭。 更要命的是技术和电力问题,越南高铁要采用350公里时速的标准轨,可越南本土只有米轨铁路技术,连无砟轨道、长隧道施工都没经验,70%的桥隧占比还要穿越断裂带,施工风险极大。 而电力方面,越南每年夏季都缺电,工厂停工、居民限电是常事,高铁运行需要巨大能耗,现有的电力基础设施根本撑不住,可政府文件里压根没提怎么解决这个“定时炸弹”。 最让人看不懂的,是越南的技术路线摇摆不定,早年跟日本谈新干线,嫌贵嫌有附加条件;后来找中国接触,又怕过度依赖。 现在转头跟德国西门子、韩国现代合作,非要搞欧洲的ETCS-2信号系统,跟中国主导的区域铁路网标准不兼容,未来就算建成了,也没法和中老铁路、雅万高铁直通,只能是一条“孤悬海外”的铁路。 更讽刺的是,前来竞标的主力竟是房地产商和汽车经销商,这些企业连基建经验都没有,却要扛下近700亿美元的世纪工程,实在让人捏一把汗。 越南总理范明政倒是定了严苛的时间表:2026年1月敲定投资方式,3月完成可行性研究报告,8月审批,12月启动招标,可每个节点都藏着变数。 其实中国早就把成熟经验摆到了眼前,雅万高铁全产业链输出,手把手教技术、帮融资、助运营,中老铁路让老挝直接受益,可越南偏偏要在大国之间寻求平衡,既想要技术转让,又不想被绑定,结果把自己逼到进退两难。 如此看来,越南的高铁梦是发展野心的体现,可野心终究要匹配实力。 这条纠结了20多年的铁路,现在终于要迈出实质性一步,但资金、征地、技术、电力四大难题如同四座大山,不是一句“砸锅卖铁”就能解决的。 越南想要靠高铁打通南北经济脉络,跻身区域强国,想法是好的,但光有决心不够,还得务实,毕竟基建不是面子工程,而是要实打实解决问题,要是不顾现实硬上,最后可能不是“巨龙腾飞”,而是“包袱缠身”。 参考信源:新华网、越南通讯社
