中国发展网讯记者袁小峰报道一元复始，万象更新。黑龙江省佳木斯市前进区锚定基层治理提质增效，聚焦季节性、周期性民生诉求“反复治、治反复”的痛点堵点，创新推出12345“季节先知”“未诉先办”主动治理新模式，变“群众找上门”为“干部沉下去”，从“个案处理”向“批量解决”升级，以机制创新推动全年基层治理工作开好局、起好步。

“以往冬季取暖期，居民楼楼道堆物、消防通道堵塞的投诉工单占比居高不下，往往是‘清理—反弹—再清理’的循环。”区网格中心有关负责同志介绍，这类问题在12345工单中占比高、反复性强，办理过程中涉及多部门协调、现场反复沟通，治理成本和难度都比较大。网格员在日常办理12345工单中也感触很深：同一栋楼、同一处隐患，往往今天刚协调清理完，过几天又会反弹；一个问题涉及物业、业主、职能部门多个主体，现场沟通耗时长、责任认定存在难度。

为破解这一治理顽疾，依托12345热线大数据，梳理近三年群众诉求工单。多次深入街道社区，通过走流程、与网格员面对面交流，精准识别季节性高频问题，形成民生诉求“问题清单”。区党政主要领导每日签批，召开专题办公会，建立“提前研判、提前计划、提前协调、提前处置”四项工作制度，将全年划分为多个“主题治理周期”，建立跨部门联席会商制度，变“问题清单”为“项目清单”，明确启动机制、责任主体、处置时限，推动基层治理从被动响应向主动预防转变。

“冬季消防安全”主题作为机制启动后的首个攻坚任务，区应急管理局、区消防救援局牵头，联合区住建、城管、各街道组建联合工作专班，迅速开展“畅通生命通道”联合行动。工作专班制定专项方案，明确“全面排查—警示曝光—综合治理”的闭环工作流程，同步建立“巡查—整改—销号”台账。目前，已完成首轮全区老旧小区安全通道隐患排查，累计梳理问题台账808项，针对楼道堆物、消防通道被私家车占用等问题，现场劝导整改756处，限期整改52处，切实筑牢冬季消防安全防线。

前进区将按照“一季一主题、月月有重点”的思路，统筹推进全年治理工作，持续做深做实“季节先知”未诉先办文章，通过跨部门协同作战、跨层级联动推进，推动民生诉求“未诉先办、办就办好”加快转变。“‘季节先知’不是一阵风，而是贯穿全年基层治理常态化工作。”全区将以“开局即冲刺”的劲头，推动干部下沉一线，把主动治理的理念落到实处，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。