菲律宾国防部长特奥多罗说了一句话，挺耐人寻味的，意思就是不管谁当美国总统，中国打不打菲律宾，不看美国的脸色，由他们自己决定。 2025年7月，在新加坡路透社亚洲峰会，特奥多罗回应记者关于特朗普作风是否刺激中国在印太地区举动的问题，直接指出中国对区域规划不依赖任何美国领导人。这话背后，藏着菲律宾对中美关系、中菲利益关联的真实判断。 首先最关键的一点，是菲律宾已经摸清了中国处理南海问题和对菲政策的核心原则——只看自身战略和地区和平稳定的需求，不受外部势力干扰。这些年中菲围绕南海有过不少摩擦，但双方一直保持着对话协商的渠道，最典型的就是南海问题双边磋商机制（BCM）。 2025年1月，中菲还在福建厦门举行了第十次BCM会议，哪怕此前双方有过海上侵权挑衅的摩擦，中方提出了严正交涉，双方还是重申要维护南海和平稳定，同意加强涉海沟通，推进海警、海洋环保等务实合作。这就说明，不管美国那边领导人怎么换，中国处理和菲律宾的分歧，始终盯着“对话协商”这个正道，不会因为美国领导人作风强硬就改变策略，也不会因为美国态度缓和就放松立场。 更现实的原因是，中菲之间的经济联系太紧密，菲律宾根本没法忽视，而这种经济联系的好坏，跟美国谁当总统没有半点关系，只看中菲双方的相处状态。从贸易数据就能看出来，2023年中国是菲律宾最大的进口国，占了菲律宾进口总量的23.3%，同时也是第二大出口目的地，占14.8%的出口份额。菲律宾的香蕉、菠萝大多靠出口到中国，现在榴莲也进入了中国市场，这些农产品出口直接关系到菲律宾不少农户的生计。 除了贸易，中国还在帮菲律宾搞基础设施建设，比如中国企业承建的达沃-萨马尔岛跨海大桥，是菲律宾政府的旗舰项目，建成后能大幅缩短两地通行时间，带动南部经济增长和旅游发展，还能创造不少就业岗位。2025年前四个月，因为中菲南海局势紧张，双边贸易额同比下降了10.31%，而同期中国与东盟其他国家的贸易额是增长4.8%的，这让菲律宾更清楚，跟中国搞僵了吃亏的是自己。 这种经济上的深度绑定，让菲律宾明白，中国不会因为美国领导人的态度就随便破坏双边关系，也不会因为美国施压就对菲律宾动手，中国的决策只会基于自身的经济和战略利益。 另外，菲律宾也看透了美国的援助和支持靠不住，没法把自己的安全完全寄托在美国身上。2025年1月，特朗普政府上台后就冻结了几乎所有对外援助，虽然后来豁免了给菲律宾的3.36亿美元军事现代化资金，但还有至少39个环保、教育领域的项目因为资金冻结受了影响，菲律宾教育部都得自己找替代资金。这就说明，美国的援助随时可能因为自身政策变动而缩水甚至取消，完全是以美国自身利益为中心，不是真的为了菲律宾。 而且美国推动的所谓“美澳日菲小分队”协调中心，本质上是为了遏制中国，菲律宾只是美国战略布局的棋子。特奥多罗之前虽然也呼应过“一个战区”的概念，但他心里清楚，美国的支持是靠不住的，菲律宾的安全最终还是要靠自己把握，不能跟着美国的节奏走。既然美国靠不住，那中国的政策自然也不会被美国领导人牵着走，这是菲律宾基于现实利益的判断。 说到底，特奥多罗的这句话，是菲律宾对地区局势和中美菲三方关系的清醒认知。中国处理对菲关系、应对南海问题，始终有自己的战略定力，不会受美国国内政治变动的影响，这一点通过中菲持续的对话协商和紧密的经济合作已经得到了印证。而菲律宾也逐渐明白，依附美国没有安全感，只有认清中国政策的自主性，通过对话协商处理分歧，才能维护自身的利益。这既是对中国外交政策的客观判断，也是菲律宾自身外交立场的一种明确表达。